昨天，除涉密單位外的55家政府機關全部公佈了2011年的部門決算情況。記者昨天從市財政局獲悉，2011年，市級黨政機關、全額撥款事業單位的“三公經費”財政撥款支出合計8.64億元，比2011年市級“三公經費”財政撥款預算數下降24.22%。
新增11個部門曬決算
市財政局表示，今年以來，本市繼續穩步推進部門決算資訊公開工作，一是增加內容，在今年報送市人大常委會審議的部門決算中，增加了部門政府性基金決算情況和行政經費支出統計數據，同時將市級政府決算數據全部細化到了“項”級科目。而且，部門決算公開的內容也將由“款”級科目細化至“項”級科目。
二是增加部門，去年共有44個市級部門公開了部門決算，今年報送市人大常委會審議決算報告的58個市級部門，除涉密單位之外，55個部門均按照法定要求在規定時間內，採用“所有”公開方式，通過本部門門戶網站、公告等形式，將2011年度部門決算、“三公經費”和行政經費支出情況一併向社會公開。
“三公”單項曬得細
預決算數據的銜接問題一直是近年來財政部門比較頭疼的問題之一。針對這一問題，今年北京市在部門決算公開中突破以往對兩年間決算數據進行比對的做法，主動把2011年決算數據與2011年預算數據進行比對，更直接地反映出部門的年度預算執行情況、差距大小一目了然，在滿足公眾知情權的同時，很大程度上促進了部門自身嚴格執行預算。
今年，在“三公經費”的公開上，北京市不斷採取新的舉措。一是在市級部門預算編報中，將“三公經費”預算進行單獨列示，為部門預決算公開奠定了良好基礎。二是在2011年“三公經費”決算公開中，完善了“三公經費”各個單項的解釋説明，將出國團組、人次、公務用車購置數量及保有量等情況一併“晾曬”，不遮不掩。三是一定程度上降低了“三公經費”發生額。
“三公”總支出8.64億元
2011年，市級黨政機關、全額撥款事業單位的“三公經費”財政撥款支出合計8.64億元，比2011年市級“三公經費”財政撥款預算數下降24.22%。其中：因公出國（境）費用1.58億元；公務接待費0.95億元；公務用車購置及運作維護費6.11億元。降低的主要原因一方面是預算實際執行中貫徹厲行節約精神，嚴格控制相關費用；另一方面是按照中央統一部署，2011年4月北京市開展黨政機關公務用車問題專項整治工作，治理期間停止更新購置公務用車。
從公佈的一些數據看，部門之間“三公經費”總額和每人平均“三公經費”有所差別。對此市財政局有關負責人表示，“三公經費”的支出與部門職責密切相關，不能簡單地以絕對數或每人平均數來看。部門大小、職責決定了“三公經費”的支出情況。在計算“三公經費”時，有時候公眾會將支出總額除以人數，然後得出每人平均“三公”，這樣並不是很科學。
此外，今年北京市還首次公開了2011年市級行政經費支出總額。經北京市財政局統計，2011年，市級行政經費支出總額129.9億元。行政經費的公開與細化，意味著政府在自身運作開支方面的費用逐步走向全透明。（記者 熊焱）
