福建新聞網晉江3月9日電 (孫虹 蘇巧鳳)民營經濟連續17年在福建一騎絕塵的“閩之龍”晉江，在發展經濟和城市建設的同時，更不忘兼顧民生，致力於提高民眾生活幸福指數。如今，福建晉江創新推出城鄉一體化新農保、新農合、被徵地養老保障等制度，逐漸編織起“幸福晉江”的民生保障網。

　　9日上午，在福建晉江社會保險綜合服務大廳，接過工作人員發放的360元人民幣養老金，今年72歲的莊高峰掩不住內心的喜悅。“280元是被徵地人員養老保險，80元是基礎養老保險，這些我和妻子每個月都能領到。”莊高峰高興地表示，再加上夫妻每人每月的拆遷補償200元，莊高峰老倆口每個月均可領取1120元，日常生活基本不發愁。

　　作為福建省首批9個新型農村社會養老保險試點縣市之一，晉江根據當地實際情況，城鄉一體全面實施普惠型養老保險制度，並率先實行被徵地養老保障制度，把被徵地人員養老保險與新農保有機結合，讓老人尤其是徵遷範圍老年人群真正“老有所養”。

　　“兩種制度的創新融合産生了很好的社會效果，不僅讓老年人經濟獨立自主，也消除了徵遷對象的後顧之憂，有效保證了‘和諧拆遷’的順利進行。”晉江市勞動保障局社保科科長張杭介紹，目前在新農保方面，晉江城鄉居民共57.06萬人參保，參保登記率91.33%，年滿60周歲人員全部參保，率先實現城鄉全覆蓋；在被徵地養老保障方面，晉江386個村(社區)共有102個村(社區)3.02萬人參保，2.6萬人領取養老保障待遇。

　　除了新型農村社會養老保險、被徵地養老保險，城鄉一體的新型農村合作醫療制度也為晉江民生保障添上了濃墨重彩的一筆。

　　“我之前參加新農合一共只交了幾十元，如今卻可以得到這麼大的實惠，心裏非常滿意。”在晉江新型農村合作醫療服務中心，市區居民莊禎峰拿到了報銷所得的近3000元。他告訴記者，因為高血壓，自己今年就在治病體檢藥費等方面花費了5300多元，而今只花了幾分鐘就拿到了報銷費用，真的非常高興。“高血壓是一種需要長期治療的病，如今政府可以幫我們報銷，實在是減輕了我們不少負擔。”

　　據悉，從2005年底起，晉江按照“全市一座城”的發展理念和城鄉差別不大的實際情況，在福建省率先實行城鄉一體化基本醫療保險制度，凡未參加城鎮職工基本醫療保險和未享受公費醫療的晉江居民均可以被納入“新型農村合作醫療”範圍。晉江市衛生局副局長謝春表示，“原本只有農民可以參加的新農合製度，現在我們把城市居民也納入進來，就是為了推動基本醫療保障全面覆蓋、均等享受。”

　　5年來，晉江逐步探索形成了“籌監管相分離、基金高效安全，突出大病統籌、兼顧受益拓面，多維利益導向、注重協調整合，率先城鄉一體、推動全民醫保”的“晉江模式”，目前共累計結報補償27.74萬人次，受益率達26%，補償4.64億元。

　　“今後我市廣大城鄉居民將真正實現‘種地不交稅、上學不付費，看病不太貴、養老不犯愁’的美好願望。”晉江市新型農村社會養老保險領導小組辦公室日前發佈了《致全市廣大城鄉居民的一封信》，信中描繪的美好的未來圖景正逐步展開，不難看出，在2010年底晉江官方不斷強調“幸福指數”概念後，晉江人正在織就的民生保障網下邁向“幸福晉江”。(完)