雲南省首次借助政府採購的方式對2012年—2015年全省政策性農業(種植業、養殖業)保險項目實施了公開招標。通過政府採購,該省農業保險體現出了承保能力增強、保險費率降低、保險保障提高、全省種植業起賠標準降低、賠償限額提高等優勢。
據了解,為了貫徹落實中央相關文件提出的積極擴大農業保險保費補貼的品種和區域覆蓋範圍,加大中央財政對中西部地區保費補貼力度,鼓勵各地對特色農業、農戶等保險進行保費補貼,健全農業再保險體系,建立財政支援的巨災風險分散機制的精神,雲南省財政廳、省農業廳于日前對2012年—2015年雲南省政策性農業(種植業、養殖業)保險項目實施了公開招標。在雲南省紀委、監察廳駐省財政廳紀檢監察室和駐省農業廳紀檢監察室、雲南保監局、昆明國正公證處的監督下,11家保險公司參加了投標,經評標委員會評審,中國太平洋保險(集團)股份有限公司、中國平安保險公司等7家財産保險公司中標組成共保聯合體。整個開評標在省公共資源交易中心進行了全過程不間斷的錄音錄影。具有中國保監會批准的農業保險資格的人保財險公司為首席承保人。
“公開招標後的雲南省農業保險(種植業、養殖業)保障體系將更加完善,農業抗風險能力將進一步加強,使黨中央惠農支農政策能真正落到實處。”雲南省財政廳政府採購管理處相關負責人介紹,通過政府採購公開招標,農業保險體現出3個特點:一是承保能力增強。即保險主體由往年1家保險公司獨家承保增加為7家財産保險公司共保,實現各家保險公司保費共用、風險共擔的局面,有力地增強了全省抵禦巨災風險的能力。二是保險費率降低、保險保障提高。往年作為農業保險的附加險種,乾旱、病蟲災害獨立承保並收取保費。今年通過公開招標,將乾旱、病蟲災害納入主險責任範圍,保險費率對應降低了約20%,將使農民從根本上得到實惠。三是全省種植業起賠標準降低、賠償限額提高。通過公開招標,全省所有種植業起賠線由以前70%賠付降低到20%賠付,賠償比例由原損失金額的50%提高到80%,解決了以往輕度受災的農戶得不到賠償的問題,使更多農戶能享受到黨中央的惠農政策。(程彪)