深圳近日出臺《深圳市公立醫院醫藥分開改革實施方案》,方案明確規定,深圳將正式啟動醫藥分開改革,取消公立醫院藥品加成、建立允許患者使用外購藥品制度、完善公立醫院補償機制、嚴格查處醫藥購銷領域的違法違紀行為,徹底斬斷醫院、藥品利益鏈。
據深圳市衛生與人口計生委主任江捍平介紹,以往公立醫院藥品可加成15%來彌補醫院運營虧損,導致的後果是多開藥、開貴藥。從現在開始,深圳徹底取消公立醫院向患者收取的藥品加成費用,並出臺配套措施保障患者利益,徹底切斷醫院、藥品直接掛鉤的利益鏈。
據了解,在建立藥品零加成制度的基礎上,深圳還將建立藥品流通企業與醫院藥房的競爭機制,選擇信譽、規模、口碑良好的醫藥企業,允許患者外購藥品。另外,對向患者推銷,收受賄賂、回扣、提成的醫生,一律解聘、吊銷執業資格,讓醫生徹底失去飯碗。深圳還將在廣東的中標藥品目錄基礎上進行二次遴選,降低藥品入庫價格,探索建立醫院與藥企之間的直銷渠道。
據江捍平介紹,取消藥品加成後的不足部分,將通過完善公立醫院補償機制進行補償。深圳將根據醫院等級的不同,分級提高門診診金和住院診查費標準,每人平均門診診金提高12元,日均住院診查費提高37元。而增加的這部分費用,將由醫保統籌基金承擔,不增加患者負擔。
此外,財政還將對在此基礎上的不足部分兜底補貼。財政補貼部分將以醫院的標準工作量、醫療品質和社會滿意度3個標準作為考核系數,每年公佈系數,並在此基礎上進行補貼。