由於“小三通”進展不如預期，臺灣當局在民間壓力下不得不對政策進行調整。2002年7月底，臺灣“行政院”修正“試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法”：（1）適度放寬人員轉机，福建臺商及家屬可經金門轉机兩岸；臺灣民眾可經金馬往返大陸進行宗教及其他專業交流；（2）有限度開放臺灣貨品單向轉机大陸，即産品主要供福建臺商所需；（3）金門與馬祖可進口大陸農産品；（4）專案實行澎湖與福建的通航。
這一政策調整後，福建沿海與金馬地區的通航與通商取得重要進展。廈門與金門航線的固定船班持續增加。福建“新集美號”于年底前加入廈門與金門兩地直航班輪。到年底，營運金廈航線計有大陸的“鼓浪嶼”號、“同安號”、“新集美號”、“金龍號”以及“東方之星號”等7艘客船，總座位1702個。 2002年春節，金廈與兩馬實現臺商轉机。2003年1月起，兩馬實現定期航班，預計每週2個航班。
（來源：中國新聞網）
編輯：芳翼
