國家統計局昨天發佈的去年12月的數據顯示，CPI同比上漲4.1%，創15個月新低；食品價格漲9.1%，PPI漲1.7%。
直觀而言，數據應該讓人欣喜，表明去年下半年以來CPI同比增速呈現逐步下滑態勢，意味著通脹得到遏制。但其實作為2011年的收官數據，12月份的經濟指標的實際意義已不突出，況且相關數據基本符合市場之前預期，所以當月數據的影響力並不算大。
更重要的是，12月總體物價漲幅趨緩的狀況和公眾的真實生活體驗未必一致。就公眾最關心的食品價格而言，去年年底至今無論是肉價還是蔬菜價格都出現了較大上漲。去年12月份，我國食品類價格同比上漲9.1%，其中豬肉大漲21.3%。
所以公眾反映，統計部門的物價指數看似回落，但實際的物價水準卻依然在高位，甚至是上漲，其中的原因就是在於統計指標與公眾感受的差異。這種差異到2012年更加突出。目前市場普遍預期2012年的CPI同比漲幅將低於3%，但這個數據卻未必帶給我們欣喜。基於統計學同比測算的概念，進入2012年後，2011年的物價水準無論實際絕對價格有多高，在統計上都只是一個“基數1”而已。換言之，以去年的豬肉價格的歷史高位而言，價格在每斤近20元的水準，那麼如果2012年豬肉價格仍然保持在20元每斤，但是同比的物價漲幅仍只是“零”而已。
但這樣的零物價增長對於公眾而言，幾乎是毫無意義。公眾的收入與消費更多地受到即期數據的影響，簡單點説，老百姓對當月收入和當月開支更加敏感，也會因此而增加或者減少相關的開支。由此，如果2012年的絕對物價水準繼續保持在歷史高位，形式上物價指數漲幅不高，但是公眾仍然要承受高物價的壓力，並因此而抑制消費開支，除非公眾的收入水準也同步提高。
通過這樣的分析可以看出，如果以通貨膨脹指標而言，2012年調控政策部門的履職壓力其實並不大，但這恰恰應該成為考驗行政部門履職實效的關鍵時刻。事實上，物價絕對值處於高位，意味著整個社會生活和企業經營成本都將高企，前者會抑制居民消費開支，而後者則會加大企業生産盈利的壓力。繼而通過消費總量和投資總量減少對經濟增長産生負面影響。特別要注意的是，與CPI同步公佈的工業品出廠價格指數PPI同比漲幅只有1.7%，結合最近幾個月採購經理人指數低位運作的態勢，意味著企業盈利預期不強，投資慾望受到抑制。除了消費和投資之外，有鋻於歐美經濟復蘇態勢的不確定性，外貿拉動經濟增長的動力同樣不容樂觀。
就此而言，如果説2011年調控政策部門以通貨膨脹為政策大敵，那麼到了2012年調控政策的真正壓力將來自於經濟總量目標，看點則在於提振經濟增長的政策措施。前不久有這樣一個新聞：河南農民由於蘿蔔滯銷，決定免費贈送給市民食用，結果引來數萬人拔蘿蔔。蘿蔔被搶説明如下經濟問題：勞動力成本在上漲，以至於雇人收購蘿蔔已不再划算，那麼同樣的企業生産的人力成本壓力也在加大；很多公眾的生活水準並不高，因此儘管市面上的蘿蔔價格並不算高，但是免費蘿蔔依然會吸引公眾去拔。
透過對“搶蘿蔔”現象的經濟學解剖，我們不難發現，公眾固然期望物價降低，但是物價降低與公眾真正福利提升之間卻存在錯位。而這期間應該發揮作用的不是貨幣政策，而是財政政策。貨幣政策不可能解決農産品供給和價格的週期波動問題，而財政資金保價或者補貼政策措施，是有可能維持市場相對穩定的。此外，儘管通貨膨脹壓力減輕，但是中低收入群體的社會福利保障卻不能因此而弱化，必須要考慮到扶持弱勢群體的發展。農民工工資得到有效提升之後，企業的人力成本大幅上升，以至於很多民營企業無力維持生産。此時就需要針對性的財政補貼、稅收優惠政策措施的跟進。而這些政策措施恰恰都屬於財政政策的範疇，理應長期維持並推進。此外，針對中低收入群體的財政補貼等收入優化政策措施，也亟須在新年全盤破局。
總之，2012年公眾需要的是與總量經濟增長相匹配的福利提升。物價漲幅趨緩，反而應該成為深層次改革推進的起點，而絕非調控政策放鬆的理由。（馬紅漫）
