住房保障政府責任不該推給開發商
就在低收入者、高收入者、開發商三方質疑“貧富混居”政策的同時,一位長期關注蘭州保障性住房建設的專家也堅決反對“貧富混居”這一政府主導的做法。他表示,這根本沒有任何可行性,也違背了市場經濟最基本的原則。
“在一個高檔小區裏面,安插幾戶貧困者住進去,顯得不倫不類。”他説,“保障性住房建設屬於政府的工作,不應該推給開發商。”
“退一步講,即使政府在土地出讓時給開發商減免了一部分費用,但是這能夠保證開發商會拿出好的房子給低收入者嗎?”他認為,相反,可能出現的情況是,開發商把錢拿走了,留下的卻是採光、戶型、樓層都不好的房子。
“商品房裏硬塞廉租房的做法是行不通的。”研究中國三産化的著名學者賀有利認為,我國目前城鎮仍然是中高收入者偏少,低收入者偏多,住房保障需求極大。我國目前城鎮化率僅為46.6%,如果城鎮化率達到80%以上,將有6億農民進城居住,政府的住房保障任務非常艱巨,唯一的解決辦法是加快建設公租房和廉租房。
賀有利告訴《法制日報》記者,加快建設公租房和廉租房,必須認真考慮地方政府的財力。目前地方政府的財力已非常緊張,許多地方政府已經負債纍纍。一方面,原來用於增加財力的土地現在用於廉租房、公租房建設；另一方面,建設廉租房、公租房又需要大量的資金。因此,地方政府的財力根本無法長期承擔大量的廉租房、公租房建設。由於保障性住房的欠賬很多,即使所有用地都用於保障性住房,所有財力都用於保障性住房,在短期內仍然解決不了許多住房困難戶的居住問題。即便地方政府用鉅額資金解決了相對少的住房困難戶,而大多數住房困難戶仍在等待,“這本身也是不公平的”。
