李義平認為給予民私營經濟公平機會社會稀缺資源才能優化配置
“研究民私營經濟要有正確的思維方式。”中國人民大學經濟學教授、博士生導師、著名經濟學家李義平日前在接受本報記者採訪時指出,要從社會主義市場經濟的要求出發,認識發展民私營經濟的必要性;要從歷史的、發展的眼光看待民私營經濟的發展,分析民私營經濟在當前發展中碰到的問題;要從全局的、各個經濟主體的比較優勢和在國民經濟總體盤子裏的佈局出發去研究民私營經濟的發展。
李義平表示,談到從社會主義市場經濟的要求出發,是因為我們不可能不選擇市場經濟,因為歷史已經證明,市場經濟確實是一國、一地區走向富裕的康莊大道。市場經濟的全部魅力都來源於競爭,閹割了競爭,就沒有市場經濟的活力和效率。要競爭就必須給予所有市場主體以平等進入的機會。平等進入既包括投資,也包括融資。給予民私營經濟以公平競爭的機會,社會稀缺資源才可以優化配置,資源的利用效率才可以最大化。事實上,國有經濟的活力也來自於競爭對手民營經濟的壓力。草原馬之所以強悍,是因為有草原狼。沒有民營經濟創造的競爭氛圍,國有經濟同樣不會有活力。
“我們還必須強調,民私營經濟政治上的公平待遇和經濟上的同等進入、平等競爭是一個問題的兩個方面,平等首先表現為經濟上的平等,沒有經濟上的平等就沒有政治上的平等,政治上的平等就是空的。”李義平説。
市場經濟發展的歷史證明,民私營經濟與市場經濟是天然協調的,全世界的情況如此,全中國的情況也是如此。在當代中國,凡是民私營經濟發達的地方市場經濟體制就發達,經濟就發達,就業問題也解決得好。中國共産黨對民私營經濟的認識也是不斷前進的,認為一方面國有經濟可以有進有退,只要能在關係國計民生的領域起到四兩撥千斤的作用就發揮了國有經濟應有的作用。另一方面,則認為民私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,要毫不動搖地予以發展。
“然而,由於幾千年的自然經濟和幾十年的計劃經濟,使中國形成了深厚的‘均貧富’和‘國有經濟’情結,這些情結既是觀念的,也是利益的,這就決定了民私營經濟在發展中總會遇到各種各樣的麻煩。當懷疑市場經濟的時候,就會連帶地懷疑民私營經濟,就會為民私營經濟的發展設置種種障礙。”李義平告訴記者,這種做法和想法既不符合黨的文件的已有認識,也不符合歷史發展的規律。看一看民私營經濟的過去和現在,就可以斷定它的未來一定是輝煌的,因為它符合人類本性,符合被人類歷史所證明了的經濟規律,規律是不可抗拒的。民營經濟的發展難免曲折,一切為了中國經濟發展的志士仁人,都應當毫不動搖地推動民私營經濟的發展。
除此之外,李義平還表示,不能孤立地研究民私營經濟,應先確定國有經濟的邊界,在國有經濟邊界以外,都是民營經濟活動的範圍,國有經濟之外就是民營經濟之內。
“現代經濟學的研究證明,市場並不是萬能的,存在著市場失靈的現象。因而必須重視政府的作用。政府的作用不僅體現在要維持平等、穩定上,還要體現在公共産品上,因為公共産品的好處在居民中分散的太廣,以致以盈利為目的的企業很難有提供它的積極性。”因此,李義平指出,首先,必須有國有企業、國有企業是政府職能的延伸。其次,國有經濟應當發揮自己的比較優勢,例如涉及國家安全的部門,如造幣、國防、航太等,社會效益明顯的公共部門,如大型基礎設施等,資訊不對稱可能産生嚴重後果的部門,如某些金融、醫藥部門、僅靠市場的力量不能滿足要求,需要國家提供融資、技術開發等方面的支援的行業或項目等。
“國有經濟在上述領域發揮著戰略性引導作用。同樣基於比較優勢的原則國有經濟應當退出它不具有比較優勢的領域,這些領域的主體應當是民營經濟。”李義平強調,“只要國有經濟在社會主義市場經濟中扮演了它應當扮演的角色,就會製造出好的環境,就會給整個國民經濟帶來活力,國有經濟完全不必與民爭利。”