抓緊完成省級主體功能區規劃 加快制定配套政策
國家將大力促進中部地區崛起,出臺並實施新時期促進中部崛起的政策文件。
與此同時,省級主體功能區規劃,以及投資、産業、土地等配套政策也將漸行漸近。
2月16日,國家發改委副主任杜鷹在《求是》雜誌撰文闡述我國區域協調發展的基本思路與重點任務。他表示,當前和今後一個時期,要著力破解阻礙區域協調發展的難題,加快構築經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展新格局。
國務院去年6月正式印發《全國主體功能區規劃》,將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類,並確定主體功能定位。
“全面落實主體功能區戰略是今後一大重點任務。”杜鷹強調,要抓緊完成省級主體功能區規劃,加快制定與主體功能區相適應的投資、産業、土地、環境等方面的配套政策。要建立各有側重的績效評價體系和實施機制,合理劃分中央和地方的權責關係,引導各地區按照主體功能定位推進發展。
針對不同區域的發展,杜鷹指出,“要堅持一手抓條件較好地區的開發開放,著力培育形成新的增長極;一手抓扶持欠發達地區加快發展,增強其自我發展能力。”
具體而言,要深入推進新一輪西部大開發,加快落實特殊支援政策,大力發展特色優勢産業。全面振興東北地區等老工業基地,統籌推進全國老工業基地調整改造,促進資源枯竭型地區轉型發展。大力促進中部地區崛起,出臺並實施新時期促進中部崛起的政策文件。
此外,還要積極支援東部地區率先發展,加快轉變發展方式,推進區域一體化進程。充分發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區先行先試的重要作用,繼續發揮長三角、珠三角、京津冀地區在引領全國發展中的引擎作用。支援武漢城市圈、長株潭城市群、中原經濟區、成渝經濟區、瀋陽經濟區等地區加快開發開放,打造新增長極。
杜鷹還特別強調,要大力發展海洋經濟。抓緊制定海洋發展戰略,進一步完善海洋經濟佈局,大力培育海洋優勢産業。(記者 梁敏)