今年以來,CPI(消費者價格指數)一直高位運作。1月漲幅達4.9%,至7月創下6.5%的年內新高。隨著一系列宏觀調控政策作用的釋放,CPI年中調頭向下,到10月已降至5.5%。
專家學者預測,11月與12月的CPI有望繼續回落。2011年,CPI呈倒V字走勢幾成定局。儘管業界對明年物價形勢持樂觀態度,但不容忽視的是,物價穩定的基礎還不牢固,勞動力成本上升、資源價格上揚等挑戰長期存在,穩物價仍不可掉以輕心。
宏觀調控效果顯現,初步遏制物價上漲過快勢頭
2011年10月份,全國居民消費價格總水準同比上漲5.5%。自8月份起,CPI漲幅已經連續3月回落。CPI從3月“破5”,到6月“破6”,再到10月的重返“5時代”,畫出一條倒V形曲線。物價上漲過快的勢頭初步被遏制。
作為關係民生的重要經濟指標,今年以來,CPI一直是社會關注的焦點。年初,穩定物價就被定為宏觀調控的首要目標,隨著國內外經濟形勢的變化,控制貨幣、發展生産、搞活流通等一系列穩定物價的措施相繼出臺。
貨幣政策是抑制通脹的利器。2月9日,中國人民銀行上調金融機構人民幣存貸款基準利率。當時,CPI漲幅從2010年12月的4.6%增至2011年1月的4.9%,物價面臨巨大上行壓力。此後,央行多次上調存款準備金率,加大在公開市場的操作力度。
央行發佈的第三季度貨幣政策執行報告顯示,截至9月末,我國廣義貨幣供應量增速已從上年末19.7%的高位回調至13.0%,貨幣信貸增長已向常態水準回歸。
在使用貨幣政策等手段調整需求的同時,增加産品供給同樣重要。在保障供給方面,糧食生産被放到突出位置。
“手中有糧,心裏不慌”。糧食豐産是保持物價穩定的重要基礎。為此,今年年初政府出臺了多項措施,加大對糧食生産的扶持力度。
例如,擴大冬小麥抗旱澆水補助範圍;實施冬小麥返青拔節弱苗施肥補助;實施病蟲專業化統防統治補助;實施東北水稻育秧大棚補助;實施西南西北玉米覆膜種植補助;擴大旱區縣級抗旱服務隊補助範圍;加大抗旱基礎設施建設力度;組織實施全國糧食穩定增産行動等。
7月,國務院常務會議又研究確定了促進生豬生産持續健康發展的多項政策措施。與此同時,各地相繼投放地方儲備肉以增加市場供應、穩定豬肉價格。穩定的糧肉供應拓展了宏觀調控政策騰挪的空間,使穩物價變得更加從容。
流通環節的物流成本過高也是影響物價尤其是菜價的重要因素。針對這一問題,今年6月8日召開的國務院常務會議研究部署了促進物流業健康發展工作,此後又發佈《國務院辦公廳關於促進物流業健康發展政策措施的意見》,提出了切實減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支援力度、促進物流車輛便利通行、優先發展農産品物流業和加強組織協調等措施。
在一系列政策措施綜合作用下,物價過快上漲的勢頭得到初步遏制,政策效果逐步顯現。