APEC峰會落幕 貿易自由化取得實質進展

時間:2012-09-10 08:51   來源:金融時報

  鋻於亞太地區經濟活動約佔全球的半壁江山以及全球貿易的40%,9月8日至9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行的亞太經合組織(APEC)第20次領導人非正式會議因此備受關注。會議由俄羅斯總統普京主持,來自APEC21個成員的領導人或代表出席了會議。記者注意到,在9日會議結束後發佈的聯合公報基本上確認了此前對貿易更加自由化、反對腐敗以及允許匯率更加自由浮動的表態。亞太領導人誓言將共同努力以抵禦正在深化的歐債危機損害,承諾將通過支援開放的貿易、經濟改革和增強公共融資來恢復本地區的經濟增長。當天普京對此次峰會的成果表示滿意,稱“我們的工作是建設性的”,取得了“具體的成果”,特別是達成了包含54個目錄的環境産品清單。儘管如此,從APEC峰會承擔的引領亞太地區共識的角色來看,部分分析人士認為,此次會議並未推出任何重大的政策新倡議。

  受歐債危機陰霾不散的影響,目前有跡象顯示,亞太地區強勁的增長正受到該地區出口需求下降的拖累。儘管如此,普京仍將APEC領導人的看法描述為“有限的樂觀”,稱亞太地區受到的拖累遠不及社會福利成本高漲的歐洲。具體來看,會議公報顯示,APEC領導人歡迎歐洲領導人作出的幫助穩定飽受危機打擊的歐元區的承諾,並對金融市場的過度波動和扭曲發出警告,表示將致力於降低本國融資中的赤字以及失衡。

  “歐洲的事件正在對本地區增長造成負面影響。在這種情況下,我們決心共同努力以支援增長、促進金融穩定,並恢復信心。”“我們還保證通過強化出現赤字的經濟體的公共融資來減少失衡,採用將正在變化的經濟狀況考慮進去的合理和可持續的政策。”公報如是説。

  鋻於本次會議的主要目的是在消除妨礙貿易的壁壘和瓶頸的同時,推動本地區建立更加緊密的經濟聯繫,因而貿易投資自由化與區域經濟一體化自然被排在加強糧食安全、建立可靠的供應鏈、推動創新增長合作之前,成為最緊迫的議題。也許正因如此,本次峰會在這方面取得了一些具體成果。負責經濟事務的俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫明確表示,本次峰會的主要任務是促進貿易更加自由化,這一任務順利完成。

  根據公報,在2015年年底前,各方應避免為投資、貨物和服務貿易增設新的壁壘,不實施新的出口限制措施,在各領域不實施包括刺激出口措施在內的違反世界貿易組織規則的舉措。公報強調,積極的國際貿易、投資與經濟一體化是保障強勁、持續而平衡增長的關鍵因素,APEC各經濟體均有促進本地區貿易自由化、投資便利化、鞏固多邊貿易機制的義務。

  據悉,在過去一週的APEC系列會議上,與會各方經過艱苦磋商和談判,達成了包含54個目錄的環境産品清單。在APEC峰會上,領導人就在2015年將上述清單所列産品如廢水處理技術等的應用關稅降至5%或5%以下達成一致。公報説,降低環境産品關稅將有助於企業和個人獲得重要的環保技術。毫無疑問,這是一個重大成果。有分析認為,符拉迪沃斯托克會議初步實現了去年在美國檀香山舉行的APEC會議提出的既定目標,為亞太地區貿易投資自由化提供了新的動力。普京在會後舉行的新聞發佈會上對此成果給予高度評價,稱圍繞環境産品的談判在世界貿易組織框架下開展十餘年但至今未果,而APEC率先達成共識,這從一個側面展現出APEC機制的生命力。

  關於糧食安全,公報呼籲在糧食安全方面進行更加緊密合作,避免可能出現的糧食價格暴漲。公報強調,應在喀山APEC第二屆糧食安全部長級會議成果的基礎上,進一步推動提高糧食産能,加強農業技術研發和保證弱勢群體糧食供應。據悉,在週六的會議上普京將糧食安全描述為目前“最尖銳的”問題之一。

  在建立可靠供應鏈方面,公報同意必須打擊瀕危物種的偷獵和非法交易,以改善常常被災難和其他破壞終端的供應鏈的可靠性,到2015年亞太各經濟體應力爭實現把供應鏈産能提高10%的目標。

  除了上述會議成果外,作為東道主的俄羅斯此次的高調和不遺餘力也令人關注。不少分析認為這凸顯了其對開發遠東的重新關注。據悉,俄羅斯計劃在遠東發展現代鐵路、港口和機場以幫助連接亞洲和歐洲。在過去一週舉行的與APEC相關的系列會議期間,俄羅斯企業簽署了幾個支援亞太地區發展的項目協議,包括增加對亞太出口的一個液化天然氣工廠以及木材加工廠的備忘錄。

編輯:雍紫薇

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