英國中央銀行英格蘭銀行21日宣佈,通過以手中政府公債換取市場上抵押支援證券的方式,向市場注入500億英鎊(1英鎊約合2美元)的流動性,挽救信貸危機重創下的英國銀行體系。
如此力度的救市措施真能幫助英國走出信貸危機的陰影嗎?其效果恐怕要通過以下兩個方面考察:一是獲得流動性的商業銀行是否會降低房貸利率;二是英國銀行間拆借利率是否會有所降低。
從英國財政大臣達林到英格蘭銀行行長默文 金,都對此方案寄予了很大的期望。默文 金説,該方案旨在增加市場流動性和增加投資者對金融市場的信心,而且500億英鎊並非上限額度。為此,英國央行承擔了很大的風險。
目前看來,英國央行此前降低基準利率的措施對金融市場效用不大。更何況,央行還受到控制通貨膨脹的牽制,不能大幅降息。10日英國央行降息後,各主要商業銀行並沒有隨之降低房貸利率。
在央行宣佈兌換公債計劃後,雖然還沒有看到各大商業銀行降低房貸利率或增加同行拆借等實質性行動。但部分銀行表示,央行空前的救市計劃肯定能夠緩解流動性緊缺問題。在信貸危機發生後,英國各大銀行不願意放貸,也不願意進行同業拆借,為此3個月期英鎊同業拆借利率曾一度超過6%,英國房價下跌至30年來最低水準,對經濟産生嚴重影響。
很明顯,不管是達林還是默文 金,都害怕諾森羅克(又譯北岩)銀行的悲劇重演。在目前的救市方案下,銀行可以大大降低破産的可能性。達林21日在英國下議院表示,英國的金融體系從根本上説還是非常強大的,但是為了重建金融穩定性,阻止信貸危機進一步蔓延,政府會採取任何措施。
英格蘭銀行的救市措施雖然大膽,但並不冒進。一是央行接受的抵押支援證券雖有一定風險但總體信用情況較好;二是央行重申此舉是為了整體增加銀行系統的流動性,而不是過度放貸;三是央行向各銀行發出警告,不能用此次換取的公債拆借資金髮展零首付房貸業務;四是銀行只能用2007年底前的抵押支援證券交換公債。
在英格蘭銀行實施該方案的時候,英國金融監管局將對整個銀行體系進行嚴密監管。各方希望,在財政部、英格蘭銀行和英國金融監管局三方共同監管下,英格蘭銀行的救市方案會幫助英國逐步走出信貸危機的陰影。部分市場分析人士認為,英國央行本次救市後,該國信用緊縮局面將有所緩解,但整個信貸市場要恢復到信貸危機發生前的狀態至少需要1至2年時間。陳文仙