央行昨日發佈《2007年國際金融市場報告》稱，中國將積極穩妥主動地推進金融市場進一步對外開放，穩步推進資本項目可兌換。報告預計，2008年國際金融市場波動可能會加劇,美元年底可能反彈，主權基金將成金融市場穩定性力量。
資本項目開放“路線圖”明晰
穩步推進人民幣資本項目可兌換，是外匯管理體制改革的長遠目標。央行在這份報告中首次提出，下一階段，中國將“以放鬆資本項目交易限制、引入和培育資本市場工具為主線，在風險可控的前提下，依照循序漸進、統籌規劃、先易後難、留有餘地的原則，分階段、有選擇地放寬資本項目交易限制，逐步實現人民幣資本項目可兌換。”
報告指出，近期將取消境外投資外匯資金來源審查和資金匯出核準，積極支援企業“走出去”；積極支援境內企業和個人境外直接投資(即對外實業投資)。
在推進中國金融市場對外開放方面，報告還指出，將進一步引入境外機構參與中國外匯交易中心的外匯交易；逐步改變債券發行者集中于財政部、開發性金融機構和中央銀行的格局，推動資産支援證券市場的發展。發展多樣化債券産品，特別是發展浮動利率産品、利率衍生品；股票市場可以考慮允許外資企業、外國企業發行上市；黃金市場要完善外資會員的相關配套政策；在風險可控的前提下，推動各類金融機構合規運用期貨市場進行風險管理；推動相關企業在期貨市場套期保值；推動各類金融機構參與金融期貨業務。報告還指出，在風險可控的前提下，將積極創造條件推動中資金融機構和機構投資者參與國際市場，鼓勵更多符合條件的中資金融機構在境外設立分支機構或合資公司。
美元年底可能反彈
報告預測，2008年，美元匯率將進一步下跌，但年底可能反彈。
報告稱，受美國經濟衰退風險較大、美聯儲可能進一步大幅降息而歐央行可能保持貨幣政策中性、新興市場經濟體將繼續分流美元資産等因素影響，2008年上半年美元可能進一步走弱。報告推測，下半年，隨著美國經濟可能趨向於溫和復蘇、美聯儲降息步伐放緩、年末總統大選的結果趨於明朗等，美元匯率逐漸企穩的幾率加大。
報告還指出，國際黃金價格進一步上漲的動力較強；國際油價將維持高位，但繼續大幅上漲的可能性較小。報告還指出，金融市場動蕩、全球失衡、油價上漲等因素，將構成影響未來世界經濟增長的主要潛在風險。
主權基金正成為金融市場穩定性力量
報告指出，主權財富基金運作較為穩健，是金融體系的一支穩定性力量。在美國次貸危機中，主權財富基金的穩定性作用得到充分體現。主權投資基金將成為金融市場重要資金來源，並推動各類資産交易規模的增長，加快全球資産分配格局的調整，提高資源配置的效率。在當前的全球經濟格局下，主權財富基金的投資活動有利於協調全球儲蓄與投資的關係，促進全球經濟不平衡的有序調整。
目前，全球主權財富基金資産規模約在1.9萬億至2.9萬億美元之間。根據IMF預測，全球主權外匯資産(包括外匯儲備以及主權財富基金)將以每年8000億至9000億美元的速度增加，到2012年，主權外匯資産將達到12萬億美元。這些外匯資産將有很大一部分會成為主權基金。
中資機構海外並購呈現四特點
報告指出，2007年以來，中資金融境外並購(或投資參股)呈現出一些新特點。一是金額大，如國家開發銀行參股巴克萊銀行，參股資金近30億美元；二是次數多。2007年全年中資金融機構境外並購(或投資參股)共發生八起；其三，分佈行業廣。第四，並購和參股對象不僅限于亞洲。 任曉
