2005年，臺灣有關部門開始推動臺灣銀行通過投資與參股方式到大陸發展。臺灣金融監管機構“金管會”主張儘快開放臺灣銀行在大陸設立分行，或以參股方式投資大陸地區銀行業。不過，“陸委會”並不支援。
2005年9月，臺灣財經部門提出大陸銀行在臺設立辦事處的法律條件已經具備，暫時可依外國銀行來臺設辦事處的相關辦法或條件向“金管會”提出申請，不過，一直未獲得臺灣高層的肯定，大陸銀行在臺設立辦事處一事仍無實質性進展。
2005年9月，國家開發銀行與國臺辦簽訂“關於支援臺灣同胞投資企業發展開發性金融合作協議”，國家開發銀行根據該協議在未來五年來向臺資企業提供300億元人民幣的開發性貸款方案，是大陸官方以政府行為協助解決臺商融資問題的重要舉措。
2005年10月臺灣當局開放金門、馬祖地區金融機構試辦新台幣與人民幣兌換業務。業務開通後，馬上顯現出人民幣兌換業務巨大的市場潛力。
