上任才五天的大陸國務院臺辦主任張志軍日前強調,“兩岸路子走對了,政策不會變,要變,也只會變得更好”;他並指出大陸今年對臺的工作重點將是“穩步推進、全面發展”。臺灣《中央日報》網路報24日刊載社評表示,兩岸關係發展至今,已經不能也不會再走回頭路,正確的方針政策沒有理由不堅持,行之有效的做法也沒有必要改弦易轍。深盼張志軍上任之後,能夠繼續務實而有彈性的推展工作,相信這樣的路子走下去,對兩岸都會有利。
全文摘編如下:
上任才五天的大陸國務院臺辦主任張志軍日前強調,“兩岸路子走對了,政策不會變,要變,也只會變得更好”;他並指出大陸今年對臺的工作重點將是“穩步推進、全面發展”。這番談話不只顯示大陸對臺政策的一貫性和務實性,也説明大陸強烈期望全面發展各個領域的合作交流。
張志軍在福建平壇舉行的兩岸關係研討會中,首度以國臺辦主任身分亮相,他的致詞雖不脫中共十八大報告的基調,但大陸對臺工作會今後會不會有新的想法?新的舉措?未來兩岸關係有沒有變化?外界都十分關切。
從正面看,過去一年裏,兩岸協商談判確有相當成果,經濟合作也繼續深化,各項交流更頻創高峰。以經貿為例,在外部經濟不利的情況下,去年兩岸貿易仍達創紀錄的1689.6億美元;據大陸統計,臺商對大陸投資實際到位28.5億美元,同比增加三成,大陸企業赴臺投資6.94億美元,同比增長超過十倍;ECFA早期收穫項目全面實施,關稅優惠金額成倍增加。從交流來看,去年兩岸民眾往來達797萬人次,大陸居民赴臺263萬人次,都再創歷史新高。
凡此種種,在在説明兩岸現在走的路線是正確的,張志軍指出“過去五年,是兩岸交流合作成果最豐碩,兩岸民眾得利最多,兩岸內耗最少,兩岸關係最迅速的時期”,自然一點都不誇張。
不過,從另一個角度看,兩岸關係目前顯然已經走到“由易而難”的階段,稱之為“深水區”也不為過。張志軍就坦承,“有一些政治難題非常複雜,解決起來不容易”。事實上,除了“一個中國框架”,臺灣國際空間及主權等等,短期內很難解決的問題之外,雙方對於如何增進互信與對話協商的進度也有歧見。
舉例來説,張志軍呼籲兩岸可以先由民間先行開展政治對話,由兩岸智庫共同召開和平論壇,為將來進行政治對話逐步創造條件;同時他也認為,雙方有必要洽簽文教、科技等領域的合作協定。但“陸委會”卻認為,兩岸政治議題的解決,並非短時間可以處理,目前政治商談條件並不成熟;至於兩岸文教交流,面向廣闊,無法透過簽署單一架構式的協議來解決問題;兩岸目前也沒有簽署科技合作協議的急迫性。顯而易見,不只是政治議題,即使是相對單純的文教、科技方面,雙方的看法,都有相當大的差異。
儘管如此,我們對兩岸關係的未來發展倒也並不悲觀。因為兩岸都有繼續推動和平發展的誠意,也都有務實面對問題的認知。誠如張志軍所説,對於政治難題,一是要正視這些問題,不應有人為設置的禁區,二是要積極思考,努力探尋解決之道;三是要先易後難,循序漸進,逐步累積共識。這種説法,與臺灣方面的觀念,其實完全一樣,顯然這正是未來兩岸關係發展雙方應有的態度。
總之,兩岸關係發展至今,已經不能也不會再走回頭路,正確的方針政策沒有理由不堅持,行之有效的做法也沒有必要改弦易轍。鄧小平當年所講“路子走對了,政策不會變;要變,也只會變得更好”,今天同樣適用。有鋻於此,我們深盼張志軍上任之後,能夠繼續務實而有彈性的推展工作,相信這樣的路子走下去,對兩岸都會有利。