近日,美國商業環境風險評估公司(BERI)公佈2012年第3次(12月)“投資環境風險評估報告”,其中臺灣投資環境風險總分72分,全球第4。華廣網今日刊載廈門大學臺灣研究院經濟學博士伍湘陵的評論文章指出,臺灣投資環境的優化關鍵在於兩岸關係改善。
全文摘編如下:
近日,美國商業環境風險評估公司(BERI)公佈2012年第3次(12月)“投資環境風險評估報告”,其中臺灣投資環境風險總分72分,全球第4,與其去年的評估成績持平。同時這份報告還顯示,臺灣總體排名超過韓國、大陸及日本,其中韓國與大陸評估總分為57分,排名並列第14名,日本56分,排名第16名。至於這份報告的可信性與科學性,肯定有其可質疑之處,但其中有一點可以肯定,那就是臺灣投資環境的優化關鍵在於兩岸關係的改善。具體來説其體現在以下幾個方面:
一、兩岸關係的改善,為臺灣發展營造了一個穩定的發展環境。
臺灣投資環境位居全球前列,與兩岸關係改善出現的穩定社會發展環境分不開。從臺當局近幾任領導人來看,李登輝與陳水扁都否認“九二共識”,鼓吹“臺獨”,由此導致兩岸協商談判的基礎與前提完全被破壞。在這一背景下兩會接觸也長期中斷,兩岸關係危機頻發,從而直接威脅到臺海和平及亞太地區的穩定,臺灣海峽被視為高度危險的熱點地區,由此島內投資環境惡化,外商撤資,遊客減少。而自2008年馬英九上臺以來,其積極改善兩岸關係,由此兩岸在經貿合作、共同打擊犯罪、維護主權領土完整等社會各領域都實現了全方位的合作,而這些因素正是其地區穩定發展的重要條件。目前兩岸關係進入和平發展的鞏固深化期,未來兩岸關係的持續改善還需兩岸同胞共同努力來推動。因此兩岸應珍惜當前兩岸和平發展所取得的成果,尤其是臺當局領導人應將兩岸關係的改善擺在其社會發展的首位,為其社會發展營造一個穩定的發展環境。
二、兩岸關係的改善已成為臺灣經濟發展的重要條件。
2013年1月7日上午,臺當局領導人馬英九在參加一經濟論壇時表示,由於兩岸關係的持續改善,以及加強與亞洲其他國家的合作,臺灣未來有能力在亞洲經濟發展中扮演更加積極和重要的角色。近年來兩岸關係不斷得到改善,尤其是2010年以來兩岸經貿交流與合作更是得到了突破性的發展,這對臺灣經濟的穩定和發展産生了重要作用。這個作用一方面體現在臺灣的對外貿易上,臺灣作為出口導向型的海島經濟體,出口是其經濟增長的重要動力。根據中國海關總署的統計,2012年,兩岸貿易額達到了1689.6億美元,佔同期大陸外貿總值的4.4%,比上一年增加了5.6%。在全球經濟不景氣的情況下,兩岸貿易卻逆勢增長,這為持續低迷的臺灣經濟提供了發展動能。另一方面,在吸收外資方面,兩岸關係改善後,臺灣的投資環境不僅消除了過去兩岸關係緊張的負面因素,並且還架構了兩岸經貿合作的通路,這為外商投資臺灣提供了激勵作用。事實證明,臺灣經濟要實現快速發展以及推進兩岸經貿合作,兩岸關係的改善至關重要。2008年以來,兩岸經貿交流合作、協商談判之所以能夠不斷取得突破性進展,關鍵在於兩岸積極改善關係。
三、兩岸關係的改善,從根本上提高了臺灣投資吸引力。
對於兩岸關係改善對臺灣經濟發展的影響,臺當局副領導人吳敦義就曾指出,近幾年臺灣為經濟發展突破性地採取了許多政策,不但安全度過國際金融危機,而且還取得了更大發展,而其中主要原因在於構建了一個和平穩定發展的兩岸關係,這為民間投資臺灣打下了信心基礎。隨著兩岸關係持續推進,兩岸共同協商實現了陸客來臺、開放陸資、貨幣直航,簽署投保協議等,這都減少了投資者的投資成本,消除了投資障礙,加大投資者的信心,同時這更讓臺灣受到全球投資人的矚目。尤其是隨著兩岸經貿交流合作的制度化進程推進以及ECFA後續協議的不斷落實,兩岸在稅收、貨物進出口通關、結匯等方面都將享受更多的優惠,這將從根本上提高臺灣投資吸引力。
總的來説,從兩岸關係的發展進程來看,不斷改善兩岸關係不僅是優化臺灣投資環境的關鍵,同時這更是維護臺海地區和平穩定的重要原因。當然基於兩岸的歷史和現實等多種因素,兩岸關係的改善還需兩岸同胞共同努力,從而創造更多條件加快兩岸關係向前推進。(伍湘陵:廈門大學臺灣研究院經濟學博士)