中新網9月21日電 據臺灣《聯合報》報道，臺當局教育主管部門擬定“大陸學歷採認辦法”草案曝光，除醫學、高中以下師資培育等相關科系不採認，未同時取得學歷及學位“雙證”者，及大學下設獨立學院的學歷都不採認。
臺灣高教主管何卓飛強調，這項辦法還在草案階段，如是否不溯及既往等“上位政策”，必須等到“兩岸人民關係條例”等三法修正通過後，參酌各界在公聽會的建議，才能做最後確認。
據指出，不採認獨立學院授予的學歷，主要是因大陸近年興起的獨立學院多屬民辦，品質良莠不齊，查證的困難度也高。
根據島內專家小組規劃，開放初期只採認大陸“九八五工程”的頂尖大學如北京大學、清華大學等學歷，扣掉其中兩所軍事及師範院校，共三十六所大學。但即使在認可名冊內的大學，也不採認其獨立學院的學歷。
臺當局高層目前採認大陸學歷的方向是“不溯及既往”；但教育主管部門的草案則為政策一旦轉向預留空間，如同意溯及既往，則辦法公佈前取得學歷者，可經臺教育主管部門或委託學術機構主辦的學力甄試，來取得同等學力證明。
至於在採認辦法通過後，取得認可名冊內大學學歷者要申請採認，需大陸地區公證處認證的畢業證書、學位證書、歷年成績證明、臺灣身份證及出入境證明書，碩博士還須提出學位論文。
在島內昨天主辦的“大陸學歷與陸生來臺論壇”中，有接受大陸地區交換學生經驗的義守大學校長傅勝利建議，教育主管部門應在開放陸生來臺前，與大陸簽訂類似ECFA的協議，以規範陸生來臺後究竟是比照臺灣或是外籍生，如可否成立社團、擔任社團負責人等。
會中還有不少學者建議，將開放陸生來臺政策與大陸學歷採認脫勾，可先開放陸生來臺，但採認學歷涉及是否同意其參加公務人員及專業考試等爭議，最好暫緩。
