周小川強調改革是一種允許“試錯”的過程，可以先試點，發現問題，然後吸取經驗教訓。

　　昨日，央行行長周小川在國際金融論壇上表示，我國金融改革中既有自上而下的部分，也有自下而上的部分，這兩種改革方式是並存、互補的，且中國的金融改革允許“試錯”。

　　周小川表示，業內人士看到最多的是自上而下的改革，近年來如大型商業銀行改革、匯率、利率改革以及為應對危機而採取的相關改革，這些改革是由黨中央、國務院決策，自上而下地部署和推動的。“但就中國整個改革的策略來講，應該看到，改革既有自上而下的，也有自下而上的，也就是通過試點，取得經驗，完善方案並加以推廣的方式。”

　　金融領域的自下而上改革實際上也有不少案例，如上海建設國際金融中心試點；珠三角、深圳前海地區開展的以金融對外開放和粵港澳金融合作為重點的改革試點等。

　　周小川表示，地方和基層的改革積極性很高，其中一個原因，就是他們普遍認識到，只有通過改革，才能鞏固地方的經濟社會發展，推動本地的各種創新，維護本地的社會穩定。

　　此外，周小川表示，一方面，中國各地經濟發展不平衡、情況比較複雜，國際上很難提供成熟的經驗；另一方面，城市和農村、東部和西部、工業、農業和服務業的發展也非常不平衡，有些改革可能造成的影響很大，決策層不容易下決心。

　　“改革往往從小範圍開始，而且要強調改革是一種允許‘試錯’的過程，可以先試點，如果發現有問題，吸取經驗教訓，有些措施可以取消，有些措施可予修正，體現為一個不斷探索的過程。”