央行引述通知指出,強化對預付卡發卡人的管理,是規範商業預付卡管理的首要環節。其中央行將對多用途預付卡發卡人進行監管,未經央行批准,任何非金融機構不得發行多用途預付卡。
目前商戶發行的單用途預付卡的管理,則由商務部監管。
對於市場較為關注、容易引發金融風險的預付資金管理問題,通知中提出多用途預付卡發卡人接受的預付資金,不屬於發卡人的自有財産,發卡人不得挪用、擠佔,只能以在商業銀行開立備付金專用存款賬戶的方式存放預付資金。
在規定這一資金性質的同時,央行將對預付資金存管賬戶的開立和使用進行管理;而商務部則對單用途預付卡的預付資金進行監管。
在具體規章方面,央行指出,將抓緊制定、發佈《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機構預付卡業務管理辦法》,全面規範多用途預付卡備付金存管以及發行、使用、受理行為。 (記者吳敏)