“大家要記住，導遊也一樣，是向‘錢’看的。”日前，一段《雷過香港導遊阿珍的海南導遊“訓話”視頻》在網上曝光，這是繼“香港阿珍”和“港澳團遊客拒絕消費被導遊辱罵”等事件爆出後，發生在海南的一起導遊涉嫌強迫遊客消費事件。海南金沃德旅行社導遊肖某的“雷語”引起眾多網友譴責，導遊變相強制遊客消費事件為何頻頻發生，屢禁不止？
遊客網上投訴“訓話”導遊遭譴責
日前，來自江西的遊客梁小姐在網上發帖稱，7月29日，她在海南參加了一個由北京、廣東等地的27名遊客組成的散客團，由海南金沃德旅行社導遊肖某帶隊。旅行過程中，肖某都是在想方設法地帶遊客進購物店，或者增加自費景點。當部分團員不想額外消費時，肖某就進行“訓話”，用威脅性語言逼迫遊客消費。“在我們旅客感覺中，導遊就是一個產品推銷員或者說是幾個產品的推銷員，時不時進行購物宣講，而很少介紹海南的風土人情，試想這樣的導遊稱職嗎？而且合同上清清楚楚寫著，整個行程中不超過3個購物點，而導遊一天就不止帶我們去3個購物點。”梁小姐說。
梁小姐將“訓話”視頻發在網上，網友們迅速跟帖，紛紛譴責該導遊，表示應將其嚴懲。
事發之後，海南金沃德旅行社負責人胡先生表示：“經過旅行社開會討論，決定將該導遊開除，並且旅行社將永不錄用此人。”
海南省旅遊委日前也已對導遊肖某做出處罰決定：吊銷其導遊資格，永不錄用。
導遊何以淪為“導購”
“因為他們的團費太低了，需要通過一些適當的消費補回來”。事後，肖某在接受採訪時也很無奈。在眾人聲討導遊低素質、無誠信等惡劣語言、行為的同時，肖某的話道破了目前旅遊行業普遍存在的潛規則——零負團費。
據記者了解，不少旅遊團團費連支付機票、酒店的費用都不夠，但地接旅行社卻樂此不疲地接待，原因就是可以將旅客帶到指定購物點購物，賺回相當數量的傭金。而部分旅行社為避免因旅客購物消費不足而虧本，更將風險轉嫁至導遊身上，要求導遊墊付多方面的費用，或令導遊以旅客購物來回扣支薪等。而導遊往往因議價能力低，只好接受這些不合理條件。但此舉卻導致導遊頻頻要求旅客增加購物，成為不斷發生衝突的導火線。
零負團費這種以“回扣”為主的經營模式，形成了旅行社、導遊強迫旅客購物的惡性循環。導遊和旅行社不是為旅客提供旅遊服務，而淪為了替店鋪提供客源的代理，這有違行業的基本操守。
《旅行社條例》實施至今已有1年多，然而明令禁止的行為仍然普遍存在。其實，旅遊市場對于零負團費的整治從未停止過，為何零負團費成了旅遊市場長期存在的“頑疾”？
海南省旅遊發展研究會某專家認為，該事件絕非僅僅由個別從業人員的操守引起，要徹底解決問題，就必須正本清源，改革監管體制。否則，這種行銷手段還會通過折扣、返點、贈送禮品等形式變相出現，最終還是治標不治本。整治零負團費，不應該只把矛頭指向旅行社，還涉及到景區、餐飲、購物、演藝等多個單位，只是這些問題都集中在旅行社身上反映出來。因此，要整治零負團費行為，就必須對整個旅遊市場進行整治。
海口市旅行社協會秘書長季東疆提出，一是健全遊客的旅遊消費意識。目前，遊客的消費理念還不成熟，選擇旅行社的時候，仍然停留在“貪小便宜，選最低價”上面，這種選擇往往導致自己吃大虧，零負團費就是一個最明顯的例子。二是加大政府信息公開和有效性。尤其在價格方面，政府應該協同行業協會，制定價格標準，告訴遊客何種級別的產品對應何種級別的價格。對外促銷應該明碼標價，政府、協會公布陽光價格是遏制零負團費的有效途徑之一。在對外宣傳和促銷的時候，可以編制一本海南旅遊手冊，將不同線路、時間、景點的旅遊成本價格標示出來，為遊客提供海南旅遊價格指導，手冊中要對諸如零負團費等現象給予重點提醒。
海南導遊體制改革方案已明確
“我們也想為遊客提供優質的旅遊服務，但現在的情況是，海南的導遊沒有工資，這樣的現狀迫使導遊在提供旅遊服務的過程中，加入一些商業性的東西，雖然會導致一些遊客不滿，但這都是沒辦法的事情。”記者在採訪過程中眾多導遊都反映了這樣的心聲。
業內人士認為，導遊的工資等合法勞動權益沒有得到保障也是導致導遊“宰客”的重要原因之一。導遊管理機制和零負團費，看上去似乎沒有太大聯係，但實質上，好的導遊管理機制，是解決零負團費的重要一環。要加大導遊管理力度，提高導遊素質，同時也要關心導遊。對導遊的管理不能只靠法律高壓和處罰，還需要提高導遊的自我約束力。
海南省旅遊委副主任吳坤雄介紹說，旅遊委已經多次組織專家、學者、旅行社、導遊等相關從業人員召開座談會，國家旅遊局對此也十分重視，特派專家組來海南調研，將海南導遊體制改革納入國家旅遊局的重點工作。目前，《海南省導遊管理辦法》的初步思路和方案已經基本明確，方案圍繞導遊資格準入、上崗、歸屬管理、薪酬及社會保障、培訓與教育、激勵機制、導遊職業化發展等多個方面，爭取今年年底出臺新的導遊管理辦法。
對于導遊關心的薪酬體係改革，吳坤雄表示，今後，導遊的薪酬將主要由基本工資、出團補貼和陽光傭金3部分組成。當然，還有一個前提，就是要對導遊實行分級管理，各級別導遊的基本工資、出團補貼有所差別。同時，導遊管理中心也將逐步向社會開放，符合資質的社會力量也可以開設、經營導遊管理中心。
