浙江首批省級特色小鎮考核結果新近出爐

　　從2014年10月省長李強首次提出特色小鎮概念，到2015年6月公佈首批37個省級特色小鎮名單，再到2016年6月發佈2015年度考核成績單……一連串緊湊而有序的節奏，正映射出浙江“特色小鎮”模式所肩負著的探索經濟轉型升級的使命。

　　近日，首批37個特色小鎮2015年度考核成績單出爐，其中7個被評為優秀、9個良好、17個合格，還有3個被警告，1個被降格。

　　7個“優秀小鎮”名單中，杭州有3個。這3個“優秀小鎮”有哪些優秀的DNA？近日，記者走進上城玉皇山南基金小鎮、西湖雲棲小鎮、余杭夢想小鎮實地採訪，並獨家專訪3位小鎮“鎮長”。

　　基金小鎮

　　坐標：上城區 玉皇山南基金小鎮

　　數字類別：稅收

　　數據：今年首季稅收同比增長313.85%

　　三年實現“三級跳”

　　更吸引人的是，構建了一個“金融生態圈”

　　“今年一季度基金小鎮稅收就超過了3億元，同比增長313.85%！”近日，上城區委書記繆承潮興致勃勃地向一個省外考察團介紹。

　　從2014年全年1億，到2015年全年4億，再到今年1季度就達到3億——三年稅收實現了“三級跳”。玉皇山南基金小鎮管委會主任梅建群透露，今年小鎮稅收預計將突破10億元大關。

　　“三年三級跳”式的洶湧勢頭，不僅僅體現在稅收上。基金小鎮的資金管理規模也從2014年底的300多億元，一路猛增至2015年底近1800億元，如今更已突破了3500億元。

　　一連串令人炫目的數字背後，到底是什麼在發揮著作用？

　　安豐創投董事長阮志毅今年春節過後把公司從黃龍商圈搬進了基金小鎮。在他眼中，“一步一景”的辦公環境、獨棟別墅式的辦公樓，比鋼筋水泥包圍著更具吸引力。“這裡不僅環境優美，而且，註冊、辦稅，工作人員對我們的行業也非常了解。”阮志毅説。

　　在基金小鎮，新註冊企業可以實現一個工作日領證；入駐之後，企業可以享受到“一站式”服務。

　　“更吸引人的是，這麼多金融機構聚集在一起，構建了一個‘金融生態圈’，讓我們受益匪淺。”浙江賽伯樂創投有限公司執行總裁黃昕舉例説，去年，賽伯樂與熟悉遊戲娛樂産業的凱泰資本合作，投資了一個網際網路遊戲項目，3個月之後這家遊戲公司即被並購，一舉升值了3倍。

　　基金小鎮目前已集聚了各類基金機構800多家，成了名副其實聚集創新資源的紐帶。

　　省發改委副主任翁建榮在近日召開的浙江投資貿易洽談會上透露，“從2015年5月掛牌至今，入駐基金小鎮的金融機構已成功投資和培育了60余家企業上市。”

　　雲棲小鎮

　　坐標：西湖區 雲棲小鎮

　　數字類別：影響力指數

　　數據：2015年雲棲大會引來全球超127萬人看直播

　　去年近80億元總産值中涉雲産值近30億元

　　逐步形成較為完善的雲計算産業鏈條

　　超過20個國家的21500名開發者、219家參展企業、3000多家參與企業、42584人次現場參觀、全球超127萬人收看直播……這是2015年“杭州雲棲大會”留下的一組令人咋舌的數字，而這組數字也令“雲棲大會”成為全球最大規模的雲計算峰會之一。

　　去年，小鎮技工貿近80億元的總産值中，涉雲産值就接近30億元；引進包括阿裏雲、富士康科技等在內的各類企業328家，其中涉雲企業255家。到今年4月，小鎮涉雲企業達到了296家，産業覆蓋大數據、APP開發、遊戲、網際網路金融、移動網際網路等各個領域，逐步形成較為完善的雲計算産業鏈條。

　　邁入今年，阿里巴巴集團B2B全球峰會、阿裏雲計算公司2015年會、菜鳥智慧物流峰會……一系列大會的接連上演，讓雲棲小鎮的全球知名度和影響力與日俱增。

　　影響力的飆升，引來不少企業“大鱷”的關注。“我在這裡嗅到了矽谷的味道。”去年富士康集團當家人郭臺銘6次來訪雲棲小鎮，並最終決定入駐——高水準的雲計算、大數據，先進的智慧硬體産業雛形和高素質的創業創新人才都讓他格外興奮。

　　産業高大上，企業是創新的“急先鋒”——這是不少人説到雲棲小鎮時的第一印象。而事實也確實如此。“我們不求數量，但引進的一定是行業內一流的企業。我們對雲計算、大數據、無人機等高端項目給予特別關注。”雲棲小鎮管委會主任呂鋼鋒説。

　　“小鎮內有一家企業，去年3月才成立，今年一季度的合同金額已達3.2億元，全年預計可達15億元。”呂鋼鋒説，像這樣爆髮式增長的案例還有不少。

　　夢想小鎮

　　坐標：余杭區 夢想小鎮

　　數字類別：創業者和項目數

　　數據：集聚創業者近5900名、項目近640個

　　從糧倉到“良倉”，開園當年稅收過百億

　　最大限度地降低創業成本，形成“新陳代謝”的良性迴圈

　　去年3月28日，夢想小鎮正式開園。僅一年多的時間，如今小鎮已聚集創業人才近5900名、創業項目近640個。其中，有74個項目獲得百萬元以上融資，融資總額達15.8億元，兩家企業掛牌新三板。

　　快速壯大的創業者和創業項目，也令小鎮迎來了超預期的增長——2015年，25平方公里重點建設區實現技工貿總收入1539.8億元、稅收104.3億元，分別增長54.4%、58.9%！

　　從當初半閒置的糧倉，到如今的創業“良倉”，從上述這組數字裏不難感受到，借勢資訊經濟快速發展的夢想小鎮，有著成為全國創新資本居高地的底氣。

　　1984年出生的虞洋是杉帝科技的負責人，去年3月入駐夢想小鎮，如今已在省內開出了多家分公司。他希望用3D技術改造傳統産業。

　　像虞洋這樣的年輕人，正是夢想小鎮所擁有的最大資本。但記者在採訪中了解到，許多大學生來到這裡，缺乏經營管理經驗，甚至連稅務、工商註冊等事宜都不知道如何對接。

　　針對這種情況，夢想小鎮建設了創業服務大廳，提供包括“三證聯辦、創新交流、政企交互資訊”等在內的保姆式服務。此外，小鎮還制定所有政策，在房屋租金、能耗、購買雲服務、購買仲介服務等方面給予補助，最大限度地降低創業者的資金成本。

　　杭州未來科技城管委會常務副主任趙喜凱透露，為保證小鎮創新活力，他們還建立了有進有退的流動機制，形成“新陳代謝”的良性迴圈。“我們建立了接力式培育體系，從而實現有限資源的無限利用和最優化配置。”趙喜凱説，“現在，一些孵化成功的項目已經遷出小鎮，進入附近的加速器進行産業化。目前小鎮周邊已形成了一批電商村、健康村、手遊村。”

　　專訪

　　三小鎮牛在哪？

　　小鎮如何打響品牌？“創新”到底有多重要？引資引智有哪些好辦法？帶著這些問題，記者專訪了3位“鎮長”。

　　我們的策略是引進好企業，人才自然來

　　【鎮長名片】

　　梅建群 杭州玉皇山南基金小鎮管委會主任

　　記：近年來不少地方提出要打造基金小鎮，省內就有寧波梅山和嘉興南湖，為何玉皇山南基金小鎮能脫穎而出，打響品牌？

　　梅：首先，我們離上海近。上海是全國的金融中心，這一點想必沒有哪個城市能夠撼動。我們仿傚“格林尼治-紐約”的錯位發展模式，承接上海國際金融中心的輻射效應。

　　其次，發展思路清晰。這點，其實從“玉皇山南基金小鎮”這個名字裏就能透露出，我們就是從“基金”“私募”等産業切入，做大做強金融行業中的高端産業。目前，我們小鎮的資金管理規模達到了3500億，但對小鎮來説，目前其實還屬於“種樹”階段，預計接下來一段時間還將看到驚人的增長曲線。

　　還有，我們擁有“浙商”這筆寶貴的財富。浙商群體資源多、資金量大，浙江本身商品期貨交易的基礎好、土壤好，我們依託基金小鎮平臺，吸引了大批浙商資本的回歸。

　　記：為什麼這些金融機構和人才願意入駐小鎮？

　　梅：杭州的項目多、人才基礎好。發展金融産業的關鍵是人才，但在基金行業，好人才一般都跟著好企業走，我們的策略就是引進好企業，人才自然也來了。

　　幽靜的辦公、生活環境對金融行業人士很具吸引力，而他們也喜歡圈子間的抱團。玉皇山南基金小鎮是“三改一拆”的典型，從原先陶瓷品加工生産基地，到如今小橋流水、紅磚黛瓦，與周邊西湖景區的生態環境高度融合，設計上也很有小鎮的韻味。往往幾家知名機構的進駐，就能帶來不少其他圈內人。

　　基金小鎮力爭未來3年，集約引進和培育1000家以上各類金融機構，管理資産規模超過1萬億元。

　　通過舉辦有影響力的峰會打造精神堡壘

　　【鎮長名片】

　　呂鋼鋒 杭州雲棲小鎮管委會主任

　　記：雲棲小鎮“特”在哪？

　　呂：雲棲小鎮最大的特點，我認為是“創新”。它既包括機制創新，也包括小鎮營運模式的創新、宣傳方式的創新。

　　比如在管理機制上，小鎮將政府與市場的界限充分理清楚。區別於傳統工業園區、科技園區的垂直産業生態，在這裡，我們堅持産業、文化、旅遊、社區“四位一體”，生産、生活、生態融合發展的理念，通過服務，打造一個共生、共榮、共用的雲産業生態體系，並以産業生態的自生能力，吸引企業、項目、人才的集聚。

　　小鎮堅持産業文化的創新與建設，舉辦雲棲大會、菜鳥智慧物流峰會等在全球範圍産生影響力的峰會，打造文化的高地與精神的堡壘，並以此成為産業的焦點、聚焦産業人才。

　　記：雲棲小鎮與夢想小鎮都主推網際網路創業企業，在您看來兩者有何不同？

　　呂：兩者都是資訊經濟特色小鎮，但資源稟賦不同、定位不同，各有特色。在我看來，夢想小鎮打的是“創業牌”，雲棲小鎮打的則是“産業牌”。

　　雲棲小鎮堅持以雲計算為代表，以推進高端資訊産業為主方向，打造一個具有産業高度的特色小鎮，以將其他各行各業帶上雲為使命。這可能是雲棲與其他特色小鎮最大的區別。

　　近期，西湖區決定，未來3年內將在雲棲小鎮轄區內騰空100萬平方米土地用於發展雲計算等高端産業。期望經過5-10年的努力，成為全國創新創業第一鎮。

　　堅持“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”

　　【鎮長名片】

　　趙喜凱 杭州未來科技城管委會常務副主任

　　記：為什麼創業者願意來夢想小鎮？小鎮是如何吸引並留住他們的？

　　趙：小鎮努力打造一個自然生態、創業生態、産業生態以及政務生態四位一體的綜合性創新創業生態系統。

　　在自然生態方面，我們注重保護河網、水田、菜地等自然生態，充分保留糧倉、古街等存量資源；在創業生態方面，兼顧創業者工作、生活、商務需求，統籌佈局各功能區塊，為創業者量身打造宜居宜業的創業生態圈；在産業生態方面，積極打通空間、配套、産業、政策、招商五大體系，構築起“全景式”展現的“孵化-加速-産業化”接力式産業鏈條；在政務生態方面，圍繞初創企業特點和需求，加強服務供給，推動簡政放權，打造寬鬆的營商環境。

　　記：夢想小鎮如何給創業者當好“店小二”？

　　趙：當好創業者的“店小二”，我們認為最重要的是樹立用戶導向思維，精確把握創業者的喜好，努力滿足他們的需求，堅持以創業者的反饋來倒逼服務升級。夢想小鎮始終堅持“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”的服務理念，推行一站式辦公、一個窗口對外、一條龍服務，最大限度地精簡審批流程，最大限度地去掉中間環節，為創新創業清障搭臺。