聚創新創業要素 添興業富民引擎

　　——重慶農業“星創天地”探索與實踐（上）

　　創時代眾創空間

　　本報記者 馮 競

　　2015年以來，重慶市圍繞“五大功能區”發展戰略，立足發揮區域農業資源比較優勢，堅持政府引導、企業主體、市場運作、社會參與的思路，佈局打造農村版眾創空間——“星創天地”。他們以機制創新為動力，政策導向和金融扶持為紐帶，將公益性建設與市場化運營相結合，形成了多業多態的創新創業格局，帶動了農業增效、農民增收、農村繁榮，為現代農業發展注入了新的活力。

　　建設公益化與運作市場化

　　重慶潼南，有著“全國無公害蔬菜生産優秀示範縣”“中國蔬菜之鄉”“西部菜都”等榮譽。全區蔬菜種植面積100萬畝，産量約200萬噸，年外銷蔬菜50萬噸。儘管有著良好的産業發展基礎，但也存在明顯不足：一是科技基礎薄弱，雖品類多，集中效應卻不顯著；二是規模化程度低，導致了産業化建設滯後及産品銷售乏力；三是總體收益低，導致企業持續發展和帶動能力較弱。

　　2015年，潼南以“農業+網際網路+金融”模式創建了“星創天地潼南農家”，開始打造以蔬菜産業為引領的農業創新創業高地，以此作為農業農村經濟發展的新引擎。

　　“星創天地潼南農家”包含六大部分：星創之家、星創科普、星創農場、星創資金、星創線上、星創行銷。其中星創之家主要為創客提供學習、交流、培訓平臺。星創科普由蔬菜展覽館、博覽園、集約化育苗場三部分組成，篩選展示蔬菜新品種、新技術、新模式、新知識。星創農場共10萬畝，為創新創業提供實訓基地和創業基地，為消費市場提供農産品生産與供給，並開展標準化生産、産業鏈服務及鄉村旅遊等。星創資金建立多元融投資渠道，為創業者提供融資、擔保、貸款等資金支援。星創線上建立資訊平臺、APP終端、農業大數據支撐系統，為星創天地提供網上交流、資源查詢、創意發佈、融資倡議、資訊反饋、綜合評估、資訊服務等。星創行銷則創新經營模式，實施品牌戰略，暢通行銷渠道，構建“星創壹步”銷售網路服務平臺，打造基於大數據需求資訊的農産品銷售供應端、配送端、結算端和服務端等。

　　目前，“星創天地潼南農家”已匯集了包括科技特派員在內的科技人才100多人，開展創新創業培訓5000人次，引入種、養、加工創客企業138家，引進新品種125個，推廣新技術、新産品83項，初步實現了農業生産、農産品加工、農産品銷售、鄉村旅遊和科普教育融為一體的新型産銷經營模式。

　　據了解，目前重慶正在建設的首批11家“星創天地”，均以這種模式在推進。

　　功能區域化與産業特色化

　　建立高效、務實、可持續發展的“星創天地”，是農業眾創空間取得實效和可持續發展的關鍵。重慶市科委根據該市整體發展戰略和特色農業佈局，對建設“星創天地”進行了分類規劃。一是在都市功能拓展區和城市發展新區，建設以都市農業、休閒農業、綠色蔬菜等為主題的“星創天地”。二是在渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護髮展區，重點打造山地經濟、柑橘、草食動物、水産、生態農業與鄉村旅遊等為主題的“星創天地”。

　　地處渝東北的梁平縣，具有良好的水産養殖業基礎，境內有建設規模為2萬畝的梁平現代漁業科技園區。該縣即以這個園區為載體，以重慶水産行業的龍頭企業重慶紅泥生態農業發展有限公司為依託，構建了“水彩空間星創天地”，以此作為水産業創新創業中心。他們通過打造社交、聚集、技術培訓、水産品品質安全追溯及網路服務等平臺，吸引、集聚、整合、優化配置各方資源。目前，該縣已與西南大學簽訂了共建“農民水産大學”的合作協議，並初步形成了以西南大學、重慶市水産技術推廣站、重慶市萬州區水産研究所、梁平縣水産站等單位的專家為基礎的專家團隊。他們的目標，是到2020年，孵化水産創業企業200家，實現線上線下培養和孵化、創投與産業鏈對接，將這個漁業園區建成西部地區最大的水産科技園區。

　　諸如此類，重慶目前在建的“星創天地”，均是根據各地傳統産業基礎與資源分佈，揚長避短，因勢利導而為。重慶市科委農村發展處處長王勇德對此認為，這樣因地制宜，揚其所長，分類規劃建設“星創天地”，即能放大各地的産業優勢，又能有效降低其發展風險。

　　産學研資整合化與協作服務一體化

　　堅持開放、整合、平臺化發展，構建集技術創新、創業孵化、成果推廣、人才培訓、金融服務、文化傳播于一體的新型産、學、研、資眾創服務平臺，著力解決創新創業資源的分散化、碎片化，促進農業創新創業的低成本化、便利化和資訊化，這是重慶“星創天地”建設秉承的宗旨。

　　在具體推進中，重慶市科委和相關區縣政府首先是按照全程服務理念，打造政策、技術、融資、産權、管理、財務、培訓等鏈式服務平臺，促進産、學、研、資深度融合。其次，堅持“線上線下結合”、“軟體硬體並舉”的兩條腿走路方針。時至今日，首批“星創天地”已建成核心辦公區9000平方米，公共實驗室和創新示範場地54000平方米，示範基地8.6萬畝，並在此基礎上完善了網際網路平臺體系，建立了“星創天地”網站和微信公眾號。第三，是積極探索基於眾籌、眾扶等資源聚集和投資吸引的“星創天地”建設發展模式，搭建了投資者與創業者對接平臺，讓各方分擔創業風險、共用創業成果。

　　有了“星創天地”這樣的平臺作為依託，就使建設覆蓋全區域和全産業鏈協同創新的協作服務體系有了載體。而這又反過來強化了市與區縣政府的攜手聯動，不斷完善“星創天地”的建設和有效運轉。另一方面，高校和科研院所的科技人員進入“星創天地”為創新創業者提供科技成果和技術服務，企業或其他實體負責搭平臺、建基地，則使政府、企業與高校、科研院所之間，科技人員與企業、産業基地之間建立了穩定的協作機制，進一步帶動了創新資源下鄉和科技成果落地。同時，“星創天地”推出的創新創業項目，引導著工商資本、城市資本、創投資本及相關人才向農業農村合理流動，有力推動了産地興業和基地創新，形成了要素整合、産業融合、跨界發展與互促的創新創業模式，推動了創客成長和創業興業。王勇德認為，這種資源的整合整合與平臺對接，既可促進農業創新創業的低成本化、便利化和資訊化，又可使創業風險分散，讓各方共用創業成果。