正在進行的兩會，中國的決策層和眾多媒體不約而同地釋放一個強烈的信號，“民生”將成為中國新一輪發展、“十二五”開局的重中之重。
此前，溫家寶總理與網友對話，句句不離民生，本週三，他兌現承諾，主持召開國務院常務會議，原則通過個稅法修正案草案，擬提高個稅起徵點；各地則紛紛調高最低工資標準，部分省區升幅達10％以上；各地新推的廉租房、公租房政策也讓以往望房興嘆的中低收入階層重拾希望……
與此相關，一個此前只在中學生作文中流行的頗具文藝腔的熱詞“幸福”，也鄭重地挂在各級主政官員的嘴邊。在近期召開的地方兩會上，“讓人民幸福”醒目地出現在各地政府工作報告以及各地“十二五”規劃中。同樣的，在全國兩會召開之時，“為人民幸福”也成了代表委員的“口頭禪”。
為什麼在中國經濟進入第十二個五年週期之際，“民生”、“幸福”凸顯其刻不容緩？
人民網近期對網友的調查結果，可以部分地解答這個問題。被網友排在前十名的熱點話題分別為：社會保障、司法公正、反腐倡廉、個人收入、房價調控、醫療改革、物價調控、環境污染、食品安全、教育改革。目前，重重社會矛盾，歸結到一個癥結，就是中國這塊日益做大的蛋糕，始終沒能妥善解決一個焦點問題——蛋糕的分配，即如何讓國民最廣泛地共同分享改革成果。
一個時期以來，在國民收入中，政府與企業（特別是國企）所得份額佔比越來越大，而居民收入比例則相對下降。而我國的經濟高速增長，長期依靠投資而不是消費、依靠外需而不是內需拉動。中國經濟運作的這些特徵，已經開始影響社會和諧與穩定，影響了國民的幸福感，也影響了中國社會平穩健康地運作和發展。
