“新南向”難取代“西進”臺經濟專家吁當局不可“下錯藥”

　　臺灣新執政當局上任以來，其經濟、外事相關部門密集推動所謂“新南向政策”。臺灣中華經濟研究院副院長王健全等專家8日在臺北指出，“臺灣對大陸市場太過依賴”等觀念似是而非，據此所做決策有可能“下錯藥”。

　　當天，臺灣競爭力論壇學會舉辦“2016台灣競爭力高峰會”，就當前“振興經濟”、“金融科技”、“銀發長照”、“創新創業”四方面展開研討。

　　圍繞“振興經濟”的討論中，王健全指出，臺灣當前有很多觀念“似是而非”，如果不能清晰掌握實際情況就制定政策，有可能“下錯藥”，其中包括“臺灣對大陸市場過於依賴”的判斷。

　　王健全分析，臺灣出口對於大陸市場的依賴程度約為40%。其中的七成，即28%的出口，是製造業以大陸為代工基地再轉售歐美市場；實際上，臺灣生産的最終産品“對大陸市場還不夠依賴”。長期以來，産業界太過於把大陸當作工廠，而忽略這一廣大市場的消費力。

　　初步估計，大陸未來將有一億以上人口將實現城鎮化，到2030年全球有六成中産群體分佈在大陸為主的亞洲地區。他認為，臺灣當局“新南向政策”是為了分散廠商對大陸市場的投資。但東南亞市場發展水準不一，短期內無法取代大陸市場；況且，臺灣製造業早期就到東南亞去佈局，至今創造的效果有限。

　　臺灣商業聯合總會理事長張平沼在同一場合演講時指出，當前不宜大幅改變臺商對外投資政策。在“新南向”“西進”何者為先的問題上，大陸市場佔臺灣對外出口40%的份額，不重視的話，那是“傻子”；東南亞國家佔比不過17%、18%。

　　張平沼認為，不應意圖以“新南向”取代“西進”；臺灣當局的經濟政策，所謂“新南向”最好與“西進”互相兼顧，並且在東南亞、南亞市場和大陸“一帶一路”相連結，進行兩岸合作。

　　臺灣當局領導人蔡英文上臺後，於今年6月設立由她直接管轄的“新南向辦公室”，稱將東盟、南亞地區列為今後重點發展區域；將推動雙向投資、觀光，拓展兩大區域內需市場，加強人才、文化交流等。但臺灣及海外觀察普遍認為，當局推行該政策，主要意圖是壓縮與大陸綿密的經貿關係，扭轉臺商大量“西進(大陸)”投資的趨勢。(記者 劉舒淩 陳孟統)