臺灣外銷訂單連續14個月負增長,引發島內普遍憂慮。多位兩岸專家22日受訪指出,臺灣是高度外向型經濟體,出口不振將導致經濟持續低迷,加之短期內投資和消費亦無好轉跡象,整體前景堪憂。紓困之道,惟有當局儘快承認“九二共識”,務實推動兩岸經貿關係向前發展。
“外銷訂單接連走低,反映未來臺灣將面臨出口疲軟的困局。”臺灣淡江大學財務金融學系教授李沃墻説,臺灣經濟有百分之六七十的動能來自出口,一旦出口受困,經濟難有理想表現。被島內媒體評論為“創史上最長衰退紀錄”的外銷訂單“14連黑”,無疑為新當局的“年內GDP增長1%”目標潑上一盆冷水。
“影響外貿的因素是多方面的,全球經濟復蘇乏力難免對出口造成衝擊,深層次原因則在於臺灣經濟轉型仍處陣痛期,産業競爭力無法有效提振。”社科院臺灣研究所副所長張冠華説。
他認為,臺灣新當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵,使得建基於一中原則的兩岸經濟協商機制與平臺難以為繼,兩岸經濟融合進程遭受衝擊,將拉長檯灣經濟轉型陣痛期,對出口産生負面迭加影響。
李沃墻説,新當局出於政治利益考量,繼續延宕“兩岸服務貿易協議”的生效,貨貿協議協商也變得遙遙無期,兩岸服務與貨物貿易開放水準基本停留在早期收穫階段,這些都讓臺灣出口“雪上加霜”。
“兩岸經貿關係發展面臨停擺,使得臺灣在投資人眼中成為全球經濟一體化的邊緣地帶,難免看淡投資前景。”廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅説,儘管新當局提出所謂“五大産業規劃”,恐怕終將因缺失投資驅動而形同虛設。
調查顯示,島內勞資雙方對今年第三季度經濟展望的“凈樂觀比例”均為負數。受經濟低迷影響,全臺三季度有招人意願的企業比例僅為54%,創六年來同期新低;意欲“跳槽”的“上班族”期待薪資與廠商開價落差也高達22.2%。
唐永紅説,可見非但出口、投資不盡如人意,依靠提升消費需求來拉動經濟增長的空間亦非常有限。“三駕馬車”都將因受到兩岸關係不穩定性的影響而放緩腳步。“臺灣難以承受兩岸經貿關係大幅後退帶來的經濟衝擊。如果不作出政策調整,下半年甚至今後很長一段時間,臺灣經濟都難有起色。”
臺灣新當局執政以來力推所謂“新南向政策”,刻意區隔大陸市場、謀求開拓東南亞市場。然而臺灣1111人力銀行最新公佈的調查顯示,41%的受訪企業不知“新南向”為何物,22%不看好,19%持觀望態度,僅18%表示支援。
“實際上,‘新南向’無益於提振臺灣經濟動能。”張冠華説,轉移到東南亞的臺商多數來自大陸,中上游原材料多從大陸購買,與大陸産業鏈的聯繫程度很強,與臺灣聯繫反而沒有那麼密切。此外,大陸臺商向東南亞轉移的高峰期早已過去,單靠當局鼓吹恐難再掀高潮,也就很難真正起到帶動投資貿易的作用。
唐永紅直言,臺灣參與區域經濟合作,如果一個中國原則不能得到維護,兩岸政治互信不復存在,勢必對之帶來不利影響。“所謂‘新南向’牽涉的國家,相信也會自己做出權衡。”
出於對內外不利因素持續籠罩的擔憂,臺灣國泰金控20日發佈本年度經濟增長率最新預測時,將GDP增速估值由原本的1.6%下調至0.8%。
“臺灣經濟擺脫困境,兩岸關係的穩定不可或缺。”李沃墻説,建議新當局儘快恢復官方之間溝通、加速民間資金交流,這樣才能降低臺灣經濟的諸多負面因素,從而減緩衰退趨勢。
“8年來兩岸經濟合作取得的成果是民進黨執政當局無法改寫的。”張冠華説,無論政治力量怎樣阻礙兩岸經貿關係發展,市場力量終究會發揮主導作用。以兩岸經濟的發展態勢、兩岸存在的互補優勢以及兩岸同文同種的天然聯結,兩岸經濟實現融合發展是必然趨勢。(記者 趙博 許雪毅 章利新)
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