福建平潭架起“一帶一路”上的臺海橋梁

　　15日起,由臺灣直航福建平潭前澳口岸的臺商們又多了一項便利,通過新實施的“客帶貨”政策,他們每人可以攜帶兩提袋規定範圍內的小額商品,貨隨人走,貨運、通關等時間由過去的兩三周變為幾個小時。

　　“時間快得不得了,費用也比過去至少節約三成。”乘坐“麗娜輪”首批體驗“客帶貨”的臺商白進鴻笑著説。

　　平潭正在快速發展為臺灣海峽上的一座橋梁。2014年,平潭共接待臺胞6000多人次,宗親交流、鄉鎮對接、教育合作等赴臺交流活動55批次;臺灣免稅商品市場開業一年來銷售額累計突破4億元,購物旅客30多萬人次,月均增長67%;對臺海上直航運送旅客突破38萬人次。

　　平潭原本是福州的下屬縣,陸域總面積392.9平方公里,由以海壇島為主的126個島嶼組成,距臺灣新竹僅68海裏。這個被簡稱為“嵐”的地方曾經是海防前線和軍隊演習場,後來雖然逐漸成為福州人夏季的避暑勝地,“上島靠輪渡、冬季海風虐”直到幾年前仍是福州人的“平潭印象”。

　　2009年7月,中共福建省委作出設立平潭綜合實驗區的決定;2011年11月,國務院批准《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,上升為國家戰略;2013年7月,平潭綜合實驗區獲得行使設區市的管理許可權,改由福建省直管。

　　此後,打樁機林立、工程車穿梭、安全帽涌動成為平潭的真實寫照。2011年,平潭固定資産投資達303.5億元,“十二五”期間更是規劃完成2500億元以上的投資,平均每年達500億元,“一天一個億”的“平潭速度”由此誕生。

　　如果説曾經的平潭因為距臺較近而發展緩慢,經過一番鋪墊之後的2014年,這片大陸距臺灣本島最近之地的發展迎來了千載難逢的天時地利人和。

　　2014年12月,國務院批准福建設立自貿試驗區,平潭片區成為其三大片區之一。在2015年公佈的《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》中,“培育平潭開放開發新優勢”成為福建自貿區六大主要任務和措施之一。

　　2015年3月出臺的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》中,福建平潭又作為與臺合作的重要陣地而被專門強調。

　　現在,寬闊的跨海大橋已經建成,從福州等地去往平潭十分方便。2014年5月,“麗娜輪”正式開通平潭至臺北航線,當地對臺海上直航形成兩線並進、兩船運營、兩岸對開的新格局。

　　中國國家主席習近平2014年11月赴平潭調研時指出,平潭綜合實驗區是閩臺合作的窗口,也是國家對外開放的窗口,一定要創新體制,保護好生態,深化兩岸經濟和産業合作,真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。

　　承載著推進服務貿易自由化、航運自由化等重大使命的平潭,正在通過不斷創新激發自身活力,形成産業聚集效應。

　　據了解,“行業協會總擔保制度”“先放行、後報關”“採信臺灣認證認可結果和檢驗檢測結果”等創新舉措已經取得了很好的效果,平潭封關運作一年來新增備案登記轄區進出口企業414家,減免稅款5.1億元。

　　平潭綜合實驗區管委會主任許維澤表示,真誠希望海內外繼續關心支援平潭,攜手共建共同家園和國際旅遊島,並推動平潭向自由港的方向不斷邁進。(記者李鯤、王洪江、許雪毅)