目前,臺灣與菲律賓圍繞臺灣漁民被菲律賓射殺一事的較量仍在持續,雙方都在不斷累積籌碼意圖壓對方低頭,事件以何種結局收場仍待觀察。然而,至少從目前來看,有一點是臺灣必須認清的,那就是美國對臺灣到底意味著什麼?
美國表現令臺失望
槍殺事件發生以後,臺菲雙方自然是媒體關注的焦點,然而還有一方的政策立場不容忽視,那就是一直宣稱是太平洋國家、在亞太地區有重要利益的美國。臺灣方面自然了解美國在其中發揮的重要作用,因此,臺灣同以往一樣保持了對美“零意外”。5月12日,臺當局在對菲律賓下72小時最後通牒之前,以“最急件”向美國通報了臺灣方面將採取的作為。15日,在臺當局舉行大規模軍演前,“美國在臺協會”(AIT)駐臺北辦事處的海軍武官還到臺灣“海軍司令部”表達關切,了解演習的內容安排,當然臺灣方面也毫無保留地據實以告。
然而,令臺方大跌眼鏡的是,美國並未在此次事件中做出“公正的裁決”,態度明顯偏袒菲律賓。美國國務院發言人的表態是,歡迎菲律賓政府對事件展開全面和透明的調查,同時敦促臺灣方面在調查結果出來之前保持冷靜克制。對菲律賓明顯違反國際法槍殺臺灣漁民的行為,儘管記者一再逼問,但其始終不願表示譴責。5月18日,AIT文 化新聞組組長
裴士蓮亦跳出來警告,在菲律賓方面未完成調查之前,臺灣方面最好避免採取過度反應措施,以免做出錯誤決定。
菲律賓為何敢硬起來
之後,菲律賓對臺又突然強硬起來,不僅對臺灣方面的軍演表示“沒在怕”,對先前同意的臺菲聯合調查也予以拒絕。
諸多分析認為,這是美國在背後支援菲律賓的緣故。在臺灣“駐美代表處”的遊説之下,美國眾議院“臺灣連線”成員、外交委員會亞太小組主席夏波和少數黨首席議員法裏歐馬維加,于16日發表了一份聯合聲明,對菲律賓的行為表示了譴責,算是美國對這一事件較為公允的表態。然而,眾所週知,國會議員沒有處理涉外事務的權力,其發言僅是表達自己的看法,不代表美國政府。
16日,美國國務院負責亞太事務的代理助理國務卿在出席國會聽證會時表示,“(對此事)感到很為難”。這或許就是美國內心的真實想法,因為臺灣和菲律賓都是美國“戰略再平衡”的重要組成部分,缺少任何一環都將使美國利益受損。然而,美國為什麼還是做出了偏袒菲律賓的決定呢?
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