日前,臺灣行政機構通過草案,將赴臺求學的1000多名大陸學生的在臺狀態從“停留”改為“居留”,以便依法方便大陸學生加入臺灣地區“全民健康保險”。保費和在臺求學外國學生等同,每年繳納近9000塊新台幣,當局補貼6000元。目前,此法案已經提交臺灣立法機構等待審議通過。
健保問題始於“三限六不”
大陸學生加入臺灣的“全民健康保險(以下簡稱‘健保’)”其實從開放陸生來臺的第一天就成為現實的議題。
2008年,馬英九政府上臺之後準備宣佈開放陸生來臺修讀學業,民進黨卻堅決反對開放陸生赴臺讀書。在政治的牽扯下,2011年馬英九政府宣佈允許陸生赴臺讀書,但必須符合“三限六不”的規定。三限即限制生源,只開放大陸最頂尖的41所高校畢業生來臺讀書;限制數量,每年兩千名為限;限制領域,不開放醫學院和安全科技方面的專業招生。而六不則包括不加分、不影響本地名額、不編列獎學金、不允許打工、不允許考執業證照、不允許就業。在嚴格的三限六不之外,還有差別學費(即公立學校陸生收費按照私立學校最高標準)、不允許參加健保等經濟方面的限制。
隨著時間的推移,有些政策已經開始鬆動,比如不允許打工的政策,馬政府已經開放陸生可以參加校內打工和擔任大學教授的研究助理,但是這只是行政政策的問題,不需經過立法部門的同意,所以政策變動比較靈活。而健保問題因為涉及到“修法”,需要進入立法部門審議,所以簡單的陸生政策很不幸地淪為政黨惡鬥的議題。
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