詹澈：為讓臺灣農業走出瓶頸 應儘快實現三通

　　臺灣著名農民問題專家詹澈日前在接受本台記者專訪時呼籲：臺灣的農業産值在減少，農民的收入在減少，為了讓臺灣農業的發展走出瓶頸，應該儘快實現“三通”直航。

　　詹澈長期從事農會的工作，並直接參與到農産品生産與銷售的過程中，對農民問題有著切身的感受和深入的研究。他説，臺灣處在熱帶與亞熱帶之間，海拔從0公尺到3000多公尺，雖然只有30%的平地，但是從熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶的水果都能生産，所以物産非常豐富。臺灣的農業發展從日據時代開始就是以農業輔導工業，上個世紀五十年代就進行了土地改革，農業的發展可以説走在世界的前面。按説臺灣的農民應該生活得很優越，但從1990年以後，臺灣的農業産值就一直在減少，水稻面積、農業面積在減少，農業人口在減少，農民的收入在減少。

　　本來具有國際競爭力的臺灣農業為什麼會衰退呢？詹澈認為，最重要的因素就是臺灣在走封閉的路線。臺灣的水果基本上是內銷，除了香蕉和柳橙早期銷售過日本以外，其他高經濟水果的外銷機制都沒有建立起來。作為海島型農業經濟，沒有籌謀、沒有規劃，不能走出去，必然出現問題。尤其到2002年加入WTO，這個問題更為嚴重，本來是已開發地區卻回到了發展中地區的狀態，這樣對農民的打擊非常大。現在，臺灣農産品的自給率只有73%左右；臺灣農民的每人平均單位耕地面積不到一公頃；臺灣水稻耕地面積大約50萬公頃，可其中22萬是處於休耕狀態。耕地面積不足，但是又生産過剩，這是很不正常的現象。

　　詹澈説，臺灣是海島型經濟，腹地很小，市場很小，如果沒有好好規劃，彈性不足，應付不了，是會“挨打”的。詹澈談到他的實際工作時介紹，他曾經經辦過臺灣水果釋迦的外銷，從最低層的生産作業一直到銷售，也試著銷到美國、加拿大、日本，但是都不理想，因為運輸的路途太遠，如果船運，水果會變質，而空運成本又太高。跑來跑去，還是覺得大陸市場是最可行的，而且是最有潛力的。

　　詹澈認為，臺灣農業應該有一個規劃，要解決農民問題，就應採取開放政策，儘早實現三通直航。如果直航的話，臺灣嘉義、臺南那邊的漁船，從嘉義布袋港走，下午六點出發，第二天早上六點就到了，10小時到12小時的船程，水果的新鮮度不受影響。而且，臺灣可以選擇中等級別的水果，大陸消費者更能接受。這樣，臺灣的水果可以維持一定的價格，臺灣農民有一定的利潤，兩岸可以互補互利。

　　這麼好的事情為什麼不做呢？詹澈説，“卡在沒有三通直航”。民進黨政府是封閉的，政治因素影響到經濟的發展。他呼籲，為了讓臺灣農業的發展走出瓶頸，應該趕快實現“三通”直航。(記者 梁繼紅 劉聰玲)