“2010年的貨幣政策將‘名松實緊’,‘不許過多、不能太少’的精準調控,將是明年信貸的基本導向。很可能從年初起,央行和銀監會就會讓各家銀行上報信貸計劃,然後按季度控制信貸投放節奏。”興業銀行的研究報告認為,無論是把握好信貸增速還是管理通脹預期,目前的抓手都是在貨幣信貸增速上,這自然意味著數量工具將是明年主力。
國泰君安認為,考慮到2010年財政政策在調結構和促消費方面要加大力度,這就會抑制財政政策對固定資産投資的支援力度,因此2010年的M2增長速度更可能會略高於17%,控制在17%至20%左右。2010年的新增貸款量將可能保持在7萬億元至8萬億元之間。
興業銀行資深經濟學家魯政委表示,考慮到國際協調的需要以及利率政策對人民幣匯率的影響,如果明年美國不加息,則我國勢必很難加息。由此預期:我國明年如果加息,最可能的時間點將在6至9月份;也可能全年完全不加息。
對於明年的流動性和貨幣供應量,中國人民大學經濟研究所的展望報告預計,2010年,在銀行體系資本充足率、信貸慣性以及政策調整等多元因素的約束下,信貸總量將收縮至7.2萬億元至7.8萬億元,但由於全球熱錢的大量流入、前期中長期貸款的延續以及大量中長期項目第二階段的啟動、貨幣流通速度的提升等原因,2010年的流動性依然充裕,狹義貨幣供應M1將增長17.2%左右,M2增長18.3%左右。人大經濟研究所認為,這種流動性的寬裕將直接成為中國各類價格攀升的核心原因,物價水準和資産價格水準將出現雙雙提升的局面,但物價水準上漲幅度將明顯低於資産價格上漲的幅度,資産價格的高漲可能成為關注的重心。
交通銀行金融研究中心預計,2010年,在在建項目規模較大、出口恢復以及房市、車市持續向好的共同作用下,預計新增貸款在8萬億元左右,絕對增量依然可觀。在貨幣政策方面,隨著經濟增長持續加快、物價漲幅擴大、境外資金流入增多以及資産價格加快上漲,擴張性的貨幣政策將逐步退出。具體來講,法定存款準備金率在明年中期前後有小幅調高一次、50個基點的可能,存貸款基準利率在下半年有可能小幅調1次、27個基點。
國泰君安的2010年宏觀經濟展望也表示,2010年貨幣政策將回歸正常位置,即不寬鬆也不緊縮,將保持一個可供經濟可持續增長的水準。
中國人民大學經濟研究所建議,明年,對積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策進行結構性調整,在保證其總體方向基本不變的前提下,改變刺激的著眼點。其中財政政策應當以“促民生、建社保、改工資、穩投資”為目標,貨幣政策應當以“促進流動性的滲透性、抑制資産價格高漲”為目標。因此,財政赤字在2010年財政收入上揚的前提下不宜減少,貨幣政策在維持M2和M1正常增長的同時,新增信貸總量不少於7.2萬億元。同時,應當以“投資杠桿率”控制為主、利率調控為輔,對2010年可能出現的資産價格暴漲進行制約,其中核心的工具包括銀行資本充足率的適度提高、股票保證金交易限制、非保障性住房抵押貸款條件的提高、嚴格熱錢流入以及差別化利率調整等。(劉振冬)