持續惡化的敘利亞局勢終於出現一線轉機。敘利亞政府27日致信聯合國和阿盟敘利亞危機聯合特使安南,表示願意接受安南提出的六點和平建議。
安南3月16日向敘利亞政府提出“六點和平建議”,包括承諾與聯合特使合作推進一個敘利亞人領導的政治進程,以解決人民合法訴求和關切;在聯合國監督下立即實現有效停火;對於受到戰鬥波及的地區及時提供人道主義援助,其中包括每天人道停火兩小時;進一步推進被無理拘押人員的釋放;實現新聞記者在全國範圍內的自由行動;尊重和保障和平示威的權利和結社的自由等。這些建議得到安理會的全力支援。
敘政府已致信安南
安南的發言人法齊當天表示,敘利亞政府已致信安南,表示接受他的六點建議。法齊説,“安南認為,此舉是結束敘利亞暴力的重要起步,有助於推動人道主義援助進入該國,並營造有利於政治對話的氛圍。”正在中國訪問的安南當天也對媒體表示,他將與敘利亞政府合作,為儘早落實六點建議而努力。據悉,安南已致信敘利亞總統巴沙爾 阿薩德,要求大馬士革“立刻將承諾付諸行動”。
政治解決敘利亞危機正處於關鍵時刻,各方理應珍視安南斡旋帶來的機會,以對和平的真誠意願和切實行動,遏止暴力衝突的蔓延與升級,為有效、全面的停火創造條件。事實證明,在處理敘利亞危機這類內部衝突時,只有堅守《聯合國憲章》的宗旨和原則,才能有效展示聯合國的力量。外部大國不能有一己之私,拉一方的同時打壓另一方,只能是火上澆油。
反對派反應不一
對於敘政府的這一決定,敘利亞反對派反應不一。外媒援引一名敘利亞反對派成員雷米 賈馬赫的話表示,“阿薩德只是想贏得時間,我對他能否落實和平建議表示懷疑”。但另一位反對派成員巴斯馬 卡德馬尼表示,“我們歡迎政府軍停止暴力和接受和平建議,我們希望這是引領敘利亞走向和平的契機。”
敘利亞境外的反對派人士27日在土耳其伊斯坦布爾召開會議,以期達成旨在結束敘利亞現政權和建立一個民主、自由國家的行動綱領,但從會議實際效果來看,反對派內部分歧依舊,未能達成統一的行動計劃。
本次會議由反對派組織“敘利亞全國委員會”發起,土耳其和卡達提供支援,並邀請了300多名敘利亞反對派人士參加。參加會議的以全國委員會成員為主,皆為境外反對派,敘境內多個反對派組織均沒有參加此次會議,因此會議彌合分歧、統一立場的目標顯然難以實現。
敘國內局勢複雜敏感
落實安南和平建議將面臨嚴峻挑戰。一些外部力量仍未放棄敘利亞“政權更替”的目標,或明或暗地加大對反對派的支援,繼續尋找以武力解決問題的機會。
外媒27日援引聯合國中東問題特使羅伯特 謝裏的話稱,敘利亞武裝衝突持續一年多,全國死亡人數已超過9000人,其中大多人都是和平居民。
此外,按照聯合國的資訊,敘利亞緊張局勢引發國內外大規模移民潮,超過3萬人被迫在鄰國尋求避難場所,國內約20萬人被迫遷往別處。
敘利亞當局表示,超過2000名軍人和護法機關工作人員在與武裝反對派的衝突中死亡,政府軍面對的是武器精良的武裝分子和逃兵。
據敘官方通訊社報道,敘總統巴沙爾于27日上午前往霍姆斯市,對此前被反政府武裝盤踞已久的巴布 阿姆魯區進行視察。巴沙爾表示,國家在履行保護民眾的職責時不會遲疑,同時也給反對派放下武器的機會。
據卡達半島電視臺27日報道,當天敘國內的武力衝突依然不斷,政府軍在多個城市與反政府武裝力量展開激戰,截至當天中午,至少已有25人被打死。鋻於敘利亞局勢的複雜性和敏感性,中東媒體對近期敘國內徹底實現停火不抱樂觀態度。