美國總統奧巴馬13日在白宮發表講話説,美國傾向於採用對話方式彌合與其他國家的貿易分歧,對於中國等關鍵貿易夥伴尤其如此。
但奧巴馬表示,美國必要時也將採取行動,以免美國工人和企業遭受不公平貿易行為損害。當天奧巴馬簽署了國會6日通過的關稅法修訂案,修訂後的關稅法明確規定美國可對來自“非市場經濟國家”商品徵收反補貼稅。
美國當天還聯合歐盟和日本向世界貿易組織提起磋商請求,要求與中國就稀土等原材料出口限制一事展開磋商。美國貿易代表辦公室在聲明中説,由於中國是世界上此類關鍵原材料的最主要出口國,中國的出口限制政策提高了中國以外地區的原材料價格,同時壓低了中國國內價格。這種政策導致下游生産商面臨巨大壓力,並被迫將業務、工作崗位和技術轉移至中國。
美國貿易代表柯克當天發表聲明説:“美國今天提起的磋商請求,以及成立跨部門貿易執法中心均反映出奧巴馬政府讓所有貿易夥伴遵守國際貿易規則的決心。”
中國工業和資訊化部部長苗圩13日早些時候在接受新華社記者專訪時表示,中方一旦因稀土出口等問題被起訴,將會主動應訴,説明情況。苗圩強調,中國的稀土出口政策並不是針對某一個國外用戶,更不是想通過這種辦法進行貿易保護,而是出於保護資源、保護環境,實現資源可持續利用和發展的目的。
資料顯示,目前在全球已探明的1億噸稀土儲量中,中國約佔36%。但長期以來,中國卻供應著全球90%以上的稀土市場。據美國地質勘探局的數據,美國稀土儲量高達1300萬公噸,僅次於中國和獨聯體國家,但由於國內環保和來自中國的稀土價格低等原因,美國開採商早在幾年前就基本停止了開採活動。
按照世貿組織規則,磋商是爭端解決程式的第一步,相關各方可利用這次機會達成解決方案。如果60天內磋商未果,美國將要求世貿組織成立爭端解決專家組。
美國當天提起的磋商請求是近期美國要求中國遵守世貿組織規定的系列行動之一,其他還包括針對中國“歧視性”電子支付服務政策、風電設備補貼和限制進口美國高端鋼鐵與雞肉産品的行動。(記者 王宗凱 陽建)