朝中社上月26日公佈的照片顯示,朝鮮新領導人金正恩正在視察軍隊。
在朝鮮宣佈同意暫停其核活動後,國際原子能機構總幹事天野之彌2月29日在維也納宣佈,國際原子能機構的核查人員準備重回朝鮮,恢復對那裏的核查。
天野之彌指出,美國宣佈與朝鮮進行談判及朝鮮願意暫停其核活動是“向前邁出的重要一步”。國際原子能機構將會在核查朝鮮核計劃方面發揮實質性作用。
當天早些時候,朝鮮外務省發言人説,朝鮮決定在進行有效的朝美會談期間暫停核子試驗、遠端導彈試射和寧邊的鈾濃縮活動,並允許國際原子能機構對朝鮮暫停鈾濃縮活動進行監督。朝鮮于2009年4月宣佈中止與國際原子能機構的所有合作,並要求核查人員離開朝鮮。之後,朝鮮方面停止了與該機構接觸。在朝鮮前領導人金正日逝世後,天野之彌曾宣佈,該機構願在適當時候重返朝鮮。
同日,美國國務卿希拉裏説,朝鮮同意暫停其核活動是“溫和的第一步”。
希拉裏在國會聽證會上説,朝鮮同意暫停核活動“象徵著朝正確方向邁出溫和的第一步”,而且“提醒我們,周圍的世界在轉變”。
按希拉裏的説法,美國對朝鮮依然疑慮深切,但對朝鮮新領導層抱有希望。她説,“我們將密切關注並依據朝鮮新領導人的行為對他們作出判斷”。
當日稍早,美國國務院發言人紐蘭在一份聲明中將朝鮮的這一決定稱為“重要、有限的進展”。紐蘭還説,美方同意與朝鮮舉行會談,敲定向朝方提供24萬噸營養食品援助的細節。
昨日,中國外交部發言人洪磊表示,中方歡迎朝美改善關係。洪磊表示,六方會談是實現半島無核化、維護半島和平穩定的重要機制。中方將與有關各方繼續保持密切溝通,推動儘早重啟六方會談。
觀察
朝美關係為何突現轉機?
朝美兩國都求“穩定”
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮認為,第三次朝美高級別對話取得的“突破”與朝美兩國的現實背景密不可分。
金燦榮説,從朝鮮方面講,金正恩上臺兩個多月,政權交接基本順利。但是由於朝鮮目前經濟狀況差,急需大量外援以保持國內穩定,同時也需要美國逐步減少制裁,避免經濟被更加孤立,影響政權。而從美國來講,今年是大選年,奧巴馬政府不希望在目前中東局勢混亂的情況下,朝鮮半島再出現問題。美國希望朝鮮領導人變化後,可以“引導”朝鮮往美國期望的方向發展。
“這更像是一個交易。”金燦榮説,美國用援助來換取朝鮮暫停核子試驗,以求得半島的穩定。
新一輪六方會談近在眼前?
目前一切只是“可能”
此次朝美對話取得重要成果,是否意味著六方會談出現轉機?
金燦榮認為,現在不能預判成果會對六方會談産生實質性影響。“説是轉機為時尚早,只能説增加了可能性。”金燦榮分析,朝美對此次成果的對外表述都是有玄機的。朝鮮説是在“進行有效的朝美會談期間”暫停核子試驗,這意味著一旦朝美會談“沒有那麼有效”,朝鮮會收回“承諾”。美國國務卿希拉裏在談到此次成果時也只是説朝鮮邁出了“溫和的第一步”,措辭非常謹慎。
此外,朝鮮目前的外交策略是“通美封韓”,曾公開稱拒絕與韓國李明博政府往來。這意味著朝韓關係會給六方會談帶來非常大的阻礙。
會談折射朝鮮何種立場?
金正恩願與美積極交流
據新華社電 2011年年底,朝鮮最高領導人金正日逝世。鋻於1994年朝鮮國家主席金日成逝世後,朝鮮曾長時間中斷對外交流,外界一度擔心朝鮮此次會在相當長時間內不同美國進行接觸。
但分析人士指出,此次朝美第三次高級別會談正常舉行,可以説向外界釋放了致力於保持朝鮮半島和平與穩定的資訊,也表明瞭在金正恩領導下的朝鮮對同美國方面進行交流的積極態度。儘管金正日逝世,但朝鮮政局保持穩定,朝鮮正在金正恩的領導下為迎接金日成誕辰100週年、打開“強盛國家之門”而進行經濟建設。在這種情況下,朝鮮需要一個穩定的外部環境。(記者 邢世偉)