2月17日,索馬利亞摩加迪沙一警察局發生汽車炸彈爆炸,一名警察在現場打電話請求援助。新華社發
索馬利亞問題國際會議將於2月23日在英國倫敦舉行,聯合國、非盟、阿盟和包括中國在內的44個國家的代表將參加會議。索馬利亞過渡政府以及該國自稱獨立的索馬利亞蘭和半自治的邦特蘭地區都派代表與會。會議將商討制訂解決索馬利亞問題的可持續的政治方案。
在安全、政治、反恐等7個方面幫助索馬利亞
參加會議的國家將在倫敦共同探討國際社會應如何進一步幫助索馬利亞應對其國內問題,討論的主題將包括索馬利亞國家安全、索馬利亞政治進程、地區安全、反恐、海盜問題、人道主義危機以及國際社會如何進行合作7個方面。
今年8月,索馬利亞將舉行總統及議會選舉,目前的索馬利亞過渡政府屆時將解散。倫敦會議將敦促索馬利亞過渡政府承認選舉的合法性,無論選舉結果如何。在地區安全方面,會議將支援出臺針對非盟部隊的所有援助計劃,以助其在鎮壓索馬利亞“青年黨”等促進地區和平進程的事務上做出更大努力。
對於反恐問題,會議將就阻止該地區恐怖主義蔓延達成一致,包括切斷恐怖分子的資金來源、加強情報蒐集和對恐怖分子的打擊力度等。在人道主義方面,會議將爭取為難民提供更多的支援和幫助。在國際合作方面,會議將提出改革“索馬利亞問題國際聯絡小組”,希望國際社會能在聯合國和非盟的領導下積極應對索馬利亞問題。
為應對索馬利亞海盜,倫敦會議將討論在模里西斯和塞席爾成立審判索馬利亞海盜的特別法庭,在索馬利亞蘭、邦特蘭兩個地方建立讓海盜服刑的特別監獄。英國方面21日還宣佈,將在塞席爾建立新的地區反海盜情報協調中心。英國外交大臣黑格表示,英國將向該中心提供55萬英鎊資助。這個情報機構將以揪出海盜組織幕後的“大人物”為目標。
多方在政治、軍事和經濟上打壓“青年黨”
為了讓倫敦會議真的能成為結束索馬利亞21年分裂、實現和平的契機,會議前夕各方做了大量的準備工作。
聯合國安理會22日就向非盟駐索馬利亞特派安全部隊增軍行動的決議進行了投票,決議獲得15票一致贊成通過。
該決議包含向非盟駐索馬利亞特派部隊從目前的12000人增至17731人的增軍計劃,授權“採取一切必要措施”減少來自“青年黨”及“基地”組織的恐怖主義行動,要求索馬利亞當局“採取一切措施禁止木炭出口”。據報道,通過基斯馬尤港向海灣國家出口木炭是索馬利亞“青年黨”的主要經費來源之一。
17日,索馬利亞過渡政府與邦特蘭、賈穆杜格地區領導人和抗擊“青年黨”武裝的民兵司令簽署了建立民選政府的框架協議。根據協議,索馬利亞將採用議會制,建立以摩加迪沙為首都的聯邦國家。
在軍事方面,衣索比亞軍隊繼去年底攻佔貝萊德文之後,22日攻下了“青年黨”武裝的另一個重要據點拜多阿。拜多阿距摩加迪沙約250公里,曾經是索馬利亞議會所在地,2009年被“青年黨”佔領。肯亞軍隊自去年10月進入索馬利亞以來,不斷向“青年黨”武裝發動空襲和地面進攻,本月初已攻下了距基斯馬尤港約180公里的巴達達鎮,對切斷“青年黨”武裝的補給線起到重要的作用。而由烏干達、蒲隆地、吉布地軍隊組成的非盟駐索特派團繼續鞏固對摩加迪沙的佔領,並對周邊形成新的進攻態勢。