據聯合國網站報道，聯合國糧農組織、國際農業發展基金和世界糧食計劃署10月10日共同發佈的《2011年世界糧食不安全狀況》報告指出，未來十年，糧食價格總體將處於高位，同時存在很大的波動性，這將使貧困的農民、消費者和依靠糧食進口的小國受到尤其嚴重的影響。
報告顯示，糧食價格曾在四十多年中保持穩定，而且在大多數情況下呈下降趨勢，此後出現了兩次糧價劇烈上漲，一次是在2006到2008年，另一次是在2010到2011年，而在這兩次之間糧價曾出現大幅下降。2011年2月，正像糧農組織糧食價格指數所體現的那樣，糧食價格達到了歷史高位。因此，糧價不僅很高，而且還劇烈波動，充滿難以預測的變化。
報告指出，未來十年，人口將持續增多，消費者需求將出現增加，生物燃料的開發將對糧食系統提出更多要求，而與此同時，由於一些區域的自然資源日益稀少，糧食供應將面臨挑戰。此外，農産品與能源市場之間的聯繫日趨緊密，極端天氣事件將更加頻繁。這些因素將導致糧食價格總體維持在較高水準，同時波動性增加，進而從兩個主要方面對糧食安全帶來威脅，一是增加農民的投資風險，二是使小農戶和低收入消費者更容易陷入貧困，對社會和經濟發展産生長遠影響。
糧農組織指出，要抑制糧價波動，首先應當增加農産品市場資訊的可及性和透明度，從而避免由於恐慌心態導致的搶購和價格上揚；同時應當建立完備的社會保障網路，確保弱勢人口在糧價上漲和波動的時候也能夠獲得所需的營養；此外還應提高政策的可預見性，鼓勵私營部門投資，在長遠上增加對於農業的投入，提高農業生産力和抵抗衝擊的能力。
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