隨著時間的推移,人們對於中東、北非部分國家局勢持續劇烈動蕩的背景、原因有了更清醒的認識。不可否認,這些國家局勢動蕩的出現,與本國經濟與社會發展中存在的不足有直接影響,但我們也應當看到,美國的“大中東計劃”,十多年來美國在該地區竭力推行的“民主改造伊斯蘭世界”的措施與行動,是導致部分國家局勢劇變的誘因與關鍵。
美國的大中東計劃是在2001年,由美國前總統小布希在任期內提出的。由於中東極為重要的地緣戰略位置和豐富的石油資源,美國一直將中東戰略與其全球戰略密切相關。“9 11”事件後,美國將反恐視為第一要務,為了有效地根除恐怖主義滋生的土壤,小布希政府極為重視旨在對伊斯蘭世界進行民主改造,使其接受西方價值觀的“大中東計劃”。所謂“大中東”,意指自中東延伸包括北非、中亞等地在內的整個伊斯蘭世界。在這一戰略中,充分借助於美國針對東歐各國政權更疊所採取的手法,除軍事手段與武力打壓之外,更多地關注于非暴力的“軟戰爭”,即所謂的“街頭革命”。為此“大中東計劃”明確提出,“變化不應也不能從外部施加”,應當將伊斯蘭國家的政治變革繫於其內部需求與動力。諸如巴以問題、和平演變伊朗之類“技術問題”已不再是關鍵,目標是最終建立起與美國同質的自由民主政體,從而摧毀伊斯蘭激進勢力賴於滋長的基礎。
為完成這一設想,考慮到美國在中東地區的負面形象,華盛頓方面借助於美國國內的一些非政府組織,精心策劃對中東、北非當地一些所謂“人權”、“民主”和“非暴力”的人士與組織進行培養,通過舉辦各種研討與文化活動,對他們進行較為系統的培訓,加上資金與技術等各種手段的支援,引導他們如何“創造性地”運用新興媒體和數字科技工具作為動員民眾的主要方式,煽動和激發當地青年與部分對社會不滿人員的極端情緒,進而促成社會的動蕩,國家政權的更疊,以實現美國改造並全面控制伊斯蘭世界的全球性主導戰略。