中新網12月10日電 俄新網援引俄羅斯《生意人報》的報道稱,8日,俄羅斯總統梅德韋傑夫向俄聯邦委員會(議會上院)提交了一份提案,建議賦予該國總統決定是否在俄羅斯領土以外積極使用武裝力量的權利。
俄羅斯《生意人報》表示,梅德韋傑夫請求俄聯邦委員會做出“一個普遍的決定並從實際上全面委託他獨立決定俄軍參與境外行動的問題”。克里姆林宮將這一請求解釋為“有效解決諸如海盜劫持船隻問題的必要性”。
而且,俄聯邦委員會已打算通過這一提案。
俄羅斯《生意人報》表示,梅德韋傑夫對《國防法》作出的修正最大程度地擴展了在境外使用俄羅斯部隊的範圍(反擊針對俄羅斯軍隊單位或其他俄駐外部隊的進攻,"反擊"或預防針對其他國家的進攻,保護境外俄羅斯公民,打擊海盜和保障船隻航行的安全)。不過,在通過修正案的同時,執行程式沿用了目前的規定:俄羅斯總統必須就每一次在境外使用俄部隊徵求聯邦委員會的意見,聯邦委員會則需每次通過單獨的決議。只有在徵得上院同意的情況下,俄總統方能決定是否在境外動用俄軍隊。因此,梅德韋傑夫的提議旨在超越這一限制,獨立指揮俄軍隊在境外的軍事活動。
有專家指出,賦予總統作出此種決定的專權有悖于俄憲法規定。俄羅斯《生意人報》認為,梅德韋傑夫試圖利用聯邦委員會中無人投票反對總統決議這一點來鞏固自己的地位。