新華網大馬士革12月21日電 年終綜述:敘利亞拓展外交新空間
新華社記者顧康 賈小華
2008年,敘利亞在外交舞臺上取得了重要突破,特別是通過和黎巴嫩建立外交關係、與以色列開始間接和談等一連串引人注目的舉措,顯著改善了同法國、英國等歐洲國家的關係,逐漸打破多年來以美國為首的西方國家對敘的孤立和遏制,拓展出新的外交空間。
今年的外交開局,對敘利亞來説並不是十分順利。第20次阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議3月底在大馬士革舉行,但由於美國等西方國家指責敘利亞為黎巴嫩問題的解決設置障礙,向阿拉伯國家施壓要求抵制這一會議,埃及、沙烏地阿拉伯等多個重要的阿拉伯國家降低了與會級別,黎巴嫩方面則缺席了會議。雖然敘利亞最終頂住壓力如期舉行了會議,但會議的效果和影響力大打折扣。
經歷了阿盟峰會的尷尬後,敘利亞當局意識到阻礙其與西方改善關係的主要癥結在於黎巴嫩問題,於是作出有針對性的調整。在促成黎巴嫩各派5月在卡達達成解決黎國內政治危機的多哈協議過程中,敘利亞發揮了積極作用。與此同時,敘利亞在土耳其的幫助下與以色列恢復了中斷8年的和談。
敘利亞的積極姿態為其改善與歐洲國家的關係提供了轉機。法國總統薩科齊邀請敘總統巴沙爾出席7月在巴黎舉行的地中海國家峰會,這是2005年以來巴沙爾首次有機會同歐洲國家領導人共聚一堂。期間,通過薩科齊牽線搭橋,巴沙爾與新當選的黎巴嫩總統蘇萊曼會晤,雙方決定建立大使級外交關係。這為敘黎隨後實現關係正常化奠定了基礎,也為敘利亞與西方國家改善關係創造了良好氛圍。
地中海國家峰會後,歐洲議會議長珀特林、西班牙外交大臣莫拉蒂諾斯、歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納、英國外交大臣米利班德等歐洲政要相繼訪問敘利亞。而其中的“重頭戲”當屬9月初薩科齊對大馬士革的訪問,薩科齊由此成為5年來首位訪問敘利亞的西方國家元首。期間,他和巴沙爾、卡達埃米爾哈馬德以及土耳其總理埃爾多安舉行了四國峰會,把重點放在進一步推動敘以和談上,希望以此作為突破口,給久陷僵局的中東和平進程帶來新的轉機。此次峰會受到國際社會的廣泛關注,敘利亞的影響力因此得到提升。
不過,就在敘利亞與歐洲國家關係升溫之際,其與美國的關係卻雪上加霜。10月26日,駐伊拉克美軍的4架武裝直升機襲擊靠近敘伊邊境的一處敘農場,造成8人喪生、1人受傷。敘利亞對此強烈抗議,敘政府下令關閉設在大馬士革的美國文化中心和一所美國學校。
儘管如此,目前,敘利亞仍在積極尋求改善敘美關係。在美國民主黨候選人奧巴馬贏得總統選舉後,巴沙爾向他發去賀電,希望通過建設性對話清除實現中東和平的障礙。對即將到來的2009年,敘利亞方面希望美國下屆政府能為中東地區帶來新的變化,為實現中東全面和平創造重要契機。