國家級貧困縣江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長李華波,利用職務之便,與當地信用社主任勾結,採取私刻公章等手段,從財政專項賬戶上套取資金近億元後出逃
李華波一家4口在消失前,曾告訴鄰居説要到海南島去過年。李華波還向一些朋友借了鉅額債務。李華波走之前,還特意向局領導請了假。現在回過頭來看,這些都是李華波為出逃在提前做準備
一個國家級貧困縣的財政局股長,連續多年夥同他人從財政專項賬戶上套取資金9400萬元,其間竟無人察覺,在安全抽身外逃後還主動打電話給單位領導洩露“機密”。
2月11日中午,身為經濟建設股分管領導的縣財政局黨組副書記程四喜接到了李華波打來的電話:我已經逃到了加拿大,這幾年,我貪污了很多公款。
聞此,程四喜腦袋頓時一片空白,待情緒稍穩後,他馬上撥通了縣財政局局長歐陽長青的電話。財政局領導緊急碰頭後,于下午5時左右立即向鄱陽縣公安局報案。
一件轟動全國的大案自此揭開。
一封書信
李華波在逃離前留下了一封書信,詳細描述了從國家專項賬戶中套取資金的作案手段
由於案情重大,鄱陽縣公安局立即向縣委、縣政府緊急彙報。縣委常委辦公會、縣長辦公會在第一時間召開,迅速成立了由縣長擔任組長、相關縣領導任副組長的案件偵破領導小組,下設案件偵辦、新聞發佈、審計整改等五個工作組,抽調縣紀委、檢察院、公安局、審計局、司法局等單位40余名骨幹力量組成“2 11”專案組。
《法治週末》記者獲悉,江西省檢察院和江西省公安廳也派員進駐鄱陽進行指導協助案件辦理。
鄱陽縣政府的通報中提到,李華波在逃離前,還留下了一封書信,詳細講述了這些年夥同縣農村信用聯社城區分社主任徐德堂等官員,用假公章從國家專項賬戶中套取資金的作案手段。
正是以這封書信為線索,專案組在2月11日當天,成功控制了縣農村合作聯社城區分社主任徐德堂和財政局經濟建設股副股長張慶華。
部分嫌疑人被抓
專案組目前已鎖定李華波的具體位置,正在全力追捕犯罪嫌疑人
鄱陽縣位於江西省東北部,隸屬上饒市,全縣人口150多萬。1986年被定為國家級貧困縣,2010年全縣地方財政收入只有4.1億元,屬於典型的財政窮縣,現在縣裏一般公務員的工資收入每月只有千把塊錢。就是這樣的一個貧困縣,竟發生了套取9400萬元財政專戶資金的大案。這在當地自然引起了極大的轟動。
2月21日,鄱陽縣“2 11”專案組發佈的消息稱,李華波等人的部分犯罪事實初步查清,關鍵證據確鑿,已抓獲犯罪嫌疑人5名,涉案賬號已被凍結。截至2月20日已經追繳贓款和查封財産總計1003萬元,被轉移套取資金中的4605萬元的去向已查明,餘款去向正在進一步偵查之中。
專案組目前已鎖定李華波的具體位置,正在全力追捕犯罪嫌疑人。
經查,縣財政局經建股股長李華波與縣農村合作聯社城區分社主任徐德堂等人,利用職務之便,逃避財政局劃撥專項資金審批手續,私蓋偽造的公章,提供虛假對帳單等手段,將縣財政局存儲在信用聯社城區分社的基建專戶中的資金9400萬元轉至李華波、徐德堂預先註冊的鄱陽縣錦繡市政工程建設有限公司賬戶上。
江西省上饒市紀委新聞發言人2月20日對外透露,上饒市紀委2月19日已決定對鄱陽縣政協副主席、縣財政局長歐陽長青啟動問責程式,展開問責調查,同時就外界質疑的問題一併進行核實。
負有領導責任的歐陽長青和分管領導程四喜,已被鄱陽縣委于2月18日分別作出建議按照程式,免去縣財政局局長職務和縣財政局黨組副書記職務的決定。
江西省農村信用聯社2月21日也作出一系列決定,對負有領導責任、失職責任和管理責任的鄱陽縣農村信用聯社相關人員給予相應處理,並對鄱陽縣農村信用聯社原主要領導和相關管理責任人展開調查,啟動問責程式。
澳門賭場常客
李華波人緣比較好,業務能力也強。比較好賭,但跟局機關的人很少玩
距離鄱陽縣委、縣政府大概有四五公里遠的鄱陽縣財政局,大門口鑲刻著“心繫群眾,為民理財”的大幅標語。
鄱陽縣財政局設有18個股室,有幹部職工400多人,下轄5個二級單位、29個鄉鎮財政所、1個契稅所,在2005年、2007年、2009年曾連續三屆被授予江西省文明單位。
李華波和張慶華所在的經濟建設股共4人,除了他們兩個股長,還有兩位會計。經濟建設股具體管理基本建設資金以及家電下鄉和國土局、交通局等幾個單位的人員工資。李華波負責綜合管理和預算管理,而張慶華則負責專戶管理。
在經濟建設股的辦公室,當《法治週末》記者問起李華波和張慶華的事時,辦公室一位年輕人不停地擺手,對記者説,他是剛來的,啥都不知道。七樓會議室,兩人問明記者的意圖後,便讓記者去找縣委宣傳部。
採訪中,一些知情人對《法治週末》記者説,李華波這個人很有人緣,城府很深。今年春節前夕,李華波以80萬元的價格把他在縣城的一處獨門獨戶的樓房悄然轉手,家裏的親友都不知情。
李華波一家4口在消失前,曾告訴鄰居説要到海南島去過年。李華波還向一些朋友借了鉅額債務。李華波走之前,還特意向局領導請了假。現在回過頭來看,這些都是李華波為出逃在提前做準備。
縣財政局黨組成員、現在已經分管經濟建設股的局領導徐曉明説,李華波和張慶華二人大概都50來歲,張慶華幹了好多年的副股長,李華波2006年當的股長,之前在預算股當了多年的副股長。
徐曉明説,因為以前不分管經濟建設股,對他們不是太熟悉。但聽説李華波平時人緣比較好,業務能力也比較強,還聽説李華波比較好賭,但跟局機關的人很少玩。
一位自稱熟悉李華波的人告訴《法治週末》記者:“聽説他家那棟三層樓高的獨門獨院就是用他以前賭博贏的錢建的。”
李華波在他留下的那封書信中,公開承認了他喜歡賭博這一點。
《法治週末》記者了解到,那封書信只有一頁紙,除講了他是如何套取公款的事,還講了自己是一個不忠不孝不義的人,他對不起局領導,對不起組織;信中還提到,這個事情跟別人沒有關係,都是他一人所為;他還特意提到,自己之所以走到這一步,都是因為他深陷賭博,到澳門越賭越深,難以自拔。
外號“徐色狼”
徐德堂很好色,有權有勢,有過十幾個情婦
通過專案組查證,早在2006年2月,李華波就和徐德堂一起從縣財政局專項資金中,陸續套取鉅額資金後到澳門賭博。目前,外界尚不清楚李華波到澳門參賭的具體金額。
當時的分管局領導程四喜接受媒體採訪時説,聽説過李華波到澳門賭博的事,但沒想到他會套取財政局的專項資金去賭博。
同財政局的人一樣,徐德堂所在的鄱陽縣農村信用聯社城區分社的人對此事也很忌諱。分社二樓徐德堂的辦公室大門緊鎖,“主任室”的標牌依然在;挂有“副主任”標牌的幾個房間也鎖著門。一間大房子裏有3位工作人員正在一起説話,見記者進屋,馬上走開。
鄱陽縣農村信用聯社的胡主任去年12月到任。他告訴《法治週末》記者,他本人對徐德堂了解不太深,聽説這個人很聰明、協調能力、溝通能力也不錯。
幾位不願透露姓名的知情人,向《法治週末》記者道出了他們所知道的徐德堂的另一面。