中國接回滯留埃及中國公民行動紀實：胡錦濤作批示

　　埃及局勢驟緊，滯留埃及中國遊客的處境受到黨中央、國務院的高度重視。中共中央總書記、國家主席胡錦濤作出重要批示，要求外交部協調有關部門，做好接回部署。24小時求助熱線隨即開通，外交部、國家旅遊局、公安部、民航局等部門圍繞盡最大努力在節前接回所有滯埃同胞的目標，迅速行動起來。

　　有國外媒體評論，中國是所有自埃及接返國民的國家中相關工作啟動最早、速度最快、效率最高、規模最大的國家之一。

　　2月1日16時58分，來自北京的小朋友郝桉第一個走出機艙，經歷了在開羅機場的長時間滯留，又經過了9個半小時的長途飛行，他看起來有些疲倦。但是，望著圍過來的笑容親切的叔叔阿姨們，郝桉接過機場工作人員送來的鮮花，稚嫩的臉上一下子綻放出燦爛的笑容。郝桉是滯留埃及的中國公民之一，也是搭乘第一架中國政府派出飛機首批返回的268名旅客之一。

　　1月28日以來，埃及連續發生反政府示威遊行，局勢一度劍拔弩張，開羅機場部分國際航班停飛，埃航也取消了所有赴華航班，造成大批中國遊客滯留。

　　面對這場突如其來的重大事件，中國政府緊急動員，全力以赴，外交部牽頭協調有關部門、單位，會同中國駐埃及使館，共同書寫了45個小時派出8架飛機、成功接回1800余名滯留旅客的傳奇。在這一連串數字的背後，究竟凝聚著怎樣的努力與付出？從派出第一架飛機到接回最後一批滯留旅客，又發生過怎樣的動人故事？

　　果斷決策

　　第一時間啟動應急機制

　　1月29日離除夕還有4天。埃及開羅機場內滯留的中國旅客已經達到260多名，人數還在繼續增加。遙遙無期的等待，加上食品飲水的匱乏，給滯留同胞企盼回家過年的心情平添了幾分焦慮。不安和無助的情緒在人群中不斷蔓延，國家的救援成為人們心中唯一的希望。

　　滯留埃及中國遊客的處境不僅令他們國內的親人牽腸挂肚，也引起了黨中央、國務院和有關部門的高度重視。中共中央總書記、國家主席胡錦濤作出重要批示，要求外交部協調有關部門，做好接回部署。

　　外交部第一時間啟動應急機制，開通24小時求助熱線。30日牽頭緊急召開部際協調會，國家旅遊局、公安部、民航局等有關部門參加。圍繞著盡最大努力在節前接回所有滯埃同胞的目標，會上迅速做出決定，立即增派航班赴埃接回滯留公民。

　　外交部負責總體協調，並指導駐埃及使館開展工作，民航局協調國內有關航空公司派出飛機，國家旅遊局蒐集滯埃旅客情況並敦促有關旅行社承擔相關責任。各有關部門分工協作、週密部署。自此，一場由外交部牽頭，國家旅遊局、公安部、民航局等有關部門共同參與的大規模接回滯埃公民行動正式拉開了序幕。

　　任務艱巨

　　實現節前接返障礙重重

　　1月30日離除夕還有3天。埃及開羅機場內滯留的中國旅客上升到530多名。政府增派包機來埃接人的消息在人群中産生熱烈反響，孩子們立刻歡呼雀躍，“我們要回家啦”！一位滯埃同胞在返京後對記者表示：“這讓我本來懸在嗓子眼兒的心一下子安安穩穩地落了下來。”關鍵時刻，政府的介入猶如一顆定心丸，但是派飛機接人並非想像中那麼簡單。

　　埃及正值旅遊旺季，在埃中國遊客數量接近峰值，而備受中國遊客青睞的亞歷山大、盧克索、霍爾格達等地離首都開羅有數百甚至上千公里之遙。人數眾多、人員分散成為統計滯埃人員規模的一大障礙。

　　埃及各主要城市因遊行示威出現一定緊張局面，開羅、亞歷山大、蘇伊士等地紛紛實行宵禁，部分地區宵禁時間長達17個小時，這給準確統計滯埃旅客人數製造了又一難題，也給滯埃旅客在指定地點及時集中帶來極大不便。

　　困難尚不止於此。春節即將來臨，滯埃旅客普遍急盼回國過年，而國內由於“春運”航空運力緊張——執行赴埃接返任務面臨“雙向”壓力。而埃及開羅市內商鋪大多停業，造成滯埃旅客食品、飲用水供應緊張，進一步加劇了派機接返滯埃旅客的緊迫性。

　　此外，參與執行此次接返任務的國航、海航、南航和東航4家公司，所派飛機航路不盡相同。增派航班赴埃迫在眉睫，必須趕在派出飛機離境之前辦妥途經15國的飛行許可，難度之大可以想像。

　　時間緊、任務重，困難重重，不確定因素多，共同決定了中國政府要在節前安全、順利地從埃及接返所有滯留中方人員，幾乎是不可能完成的任務。

[責任編輯：吳怡]