河南全面推行警務機制改革：四警合一 一警多能

　　8月30日，河南省公安機關警務機制改革暨社會管理創新工作會議在新鄉召開。會議貫徹了省委書記盧展工對公安機關警務機制改革和社會管理創新工作的重要批示精神，決定在全省公安機關推廣“新鄉模式”。副省長、省公安廳廳長秦玉海出席並講話。

　　今年6月份以來，新鄉市公安局大膽改革傳統警務模式，建立了以“減少層級、警力下沉，一警多能、綜合執法，從優待警、嚴格獎懲，提高效率、強化保障”為主要內容的新型警務機制。新的警務機制通過運作，110接出警時間由過去的5分鐘壓縮到現在的3分鐘；一線基層警力由過去的25%升至70%；發案率同比下降7.7%，破案率同比上升10.5%；群眾安全感和滿意度達95.5%和92.7%；綜合績效考評位列18個省轄市公安局第一名。

　　會議決定，年底前要以“新鄉模式”為主，在全省各省轄市公安局全面推進警務機制改革，爭取到明年6月份，絕大多數省轄市公安局基本完成警務機制改革任務。通過警務機制改革，中小城市的派出所警力將達到50至60人以上，大城市的城區派出所警力要達到80至90人甚至100人以上。同時，建立起反應迅速、運轉高效的現代警務運作模式，實現社會管理創新能力的不斷提高。

　　秦玉海在講話中指出，要堅定不移地解放思想，以“做大做強派出所、做專做實警務室、做優做精市局機關”為重點，徹底革除公安機關長期存在的機關化、行政化傾向積弊，建立與新形勢、新任務、新要求相適應的實戰化警務體制機制。 (記者李虎成 陳小平)

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　　“新鄉模式”的“一減一加”

　　據新鄉市公安局局長孟鋼介紹，“新鄉模式”警務機制改革可用“一減一加”概括。

　　所謂“一減”就是“減少層級”，將市區原有的6個公安分局和23個派出所撤銷，新建12個派出所，由市公安局直接領導。每個派出所內設“四隊一室”，即案件偵查大隊、治安管理大隊、社區警務大隊、交通巡防大隊和勤務綜合室，改變了過去分局和派出所警種、部門設置過多、職能單一的弊端。

　　所謂“一加”就是“四警合一”，每名警察身兼交警、巡特警、治安警、刑警四個警種的綜合執法，一警多能，構建起集情報資訊、打擊犯罪、治安防控、交通管理、人口管理、城市管理和服務群眾一體化的新型警務體制。

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[責任編輯：吳怡]