證監會有關部門負責人就場外市場建設等答記者問

　　日前，針對市場關心的場外市場建設問題，中國證監會有關部門負責人在接受媒體採訪時表示，“十二五”期間，場外交易市場建設將分步推進：一是鋻於國家級高新技術産業開發區相關基礎準備工作相對成熟，將首先允許國家級高新技術産業開發區內具備條件的未上市股份公司進入證券公司代辦股份轉讓系統進行股份公開轉讓，進一步探索場外交易系統運作規律和管理經驗；二是在制度體系和工作機制基本形成並穩定運作後，將市場服務範圍擴大到全國具備條件的股份有限公司。目前，擴大試點的各項準備工作正在積極穩妥推進。

　　就雲南綠大地生物科技股份有限公司負責人涉嫌證券犯罪依法被逮捕一事，該負責人表示，證監會于2010年3月因雲南綠大地生物科技股份有限公司（下稱綠大地）涉嫌資訊披露違規對其進行立案稽查。行政調查發現，公司涉嫌虛增資産、虛增收入、虛增利潤等多項違法違規行為。因涉嫌刑事犯罪，2010年9月，證監會將該案移送公安機關，公安機關正式立案偵查。2011年3月17日，經當地檢察機關批准，公安機關以涉嫌欺詐發行股票罪對綠大地董事長何學葵執行逮捕。目前，該案仍在偵辦中。

　　該負責人強調，《證券法》第二十條規定，“發行人向國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門報送的證券發行申請文件，必須真實、準確、完整”。《行政許可法》第三十一條規定，“申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責”。任何以欺騙手段騙取發行核準，均屬重大違法行為，必須依法嚴肅處理，追究法律責任。證監會將一如既往依法嚴格監管，進一步強化和落實發行人、控股股東、實際控制人和仲介機構的責任，嚴厲打擊市場各種違法違規行為，維護“公開、公平、公正”的市場秩序，促進資本市場穩定健康發展。

　　該負責人同時表示，近日，網際網路上出現網帖，舉報中國證監會雲南證監局負責人的有關情況，並附照片一張。該網帖經過部分網站轉貼後，引起了一些社會關注。中國證監會對此高度重視，立即組織對網帖內容反映的情況進行了嚴肅認真的調查核實。經查，網帖所列各項內容純屬捏造，與事實完全不符。該網帖通過虛擬郵箱和移動網際網路以匿名方式發送，經鑒定，網帖所附照片係人工合成。

　　該負責人指出，多年來，雲南證監局堅持依法行政，嚴格監管，堅決查處證券違法違規行為，為維護雲南轄區市場穩定健康發展做了大量工作。上述虛假不實網帖對當事人和雲南證監局的聲譽和形象造成了不良影響。中國證監會對監管幹部始終堅持嚴格教育和管理，對反映監管工作人員廉政和作風問題的資訊，都會認真對待，嚴肅處理。同時，堅決反對編造、傳播虛假資訊，造謠誹謗監管幹部和監管部門，干擾監管工作的正常開展。證監會將配合有關部門作進一步調查，嚴肅追究造謠誹謗者的責任，依法維護監管工作人員的合法權益。

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