證監會主席尚福林：進一步優化我國金融業結構

　　證監會主席尚福林26日在2010陸家嘴論壇上表示，優化金融結構是加快經濟發展方式轉變的重要環節。加快經濟發展方式轉變，是我國經濟領域的一場深刻變革，涉及到調整經濟結構、優化産業佈局、促進自主創新、改善民生、推動經濟社會協調發展等各個領域，需要有相應的、高效率的金融體系做支撐。作為現代經濟的核心和第三産業的重要組成部分，我國金融業的發展和結構優化，不僅是轉變經濟發展方式的重要內容，對於改善投資、消費和儲蓄結構，促進科技成果向現實生産力轉化，增強經濟發展的動力和活力，也具有不可替代的作用。要從服務國民經濟的戰略全局出發，進一步優化我國金融業的結構，發揮金融系統的整體合力，提高全社會金融資源的配置效率，推動經濟社會又好又快發展。

　　第一，加快經濟發展方式轉變，需要進一步優化融資結構。從國際經驗來看，一國經濟轉型能否成功，往往與金融市場結構及直接融資體系的發達程度密切相關。上世紀後期美國能夠率先走出石油危機後的滯脹局面，融資結構的優化支撐了推動以矽谷為代表的高科技産業的發展。“十一五”期間，我國融資結構有所改善，但直接融資比重仍然偏低，銀行系統承接了較多的融資風險。這種金融結構難以適應加快轉變經濟發展方式的現實需要。要從國家戰略的高度出發，進一步優化和改善我國金融業的發展格局，拓寬企業融資渠道，積極擴大直接融資，更好地滿足多樣化的投融資需求。同時，直接融資和間接融資比重結構的調整，有利於防範金融風險。

　　第二，加快經濟發展方式轉變，需要穩步推出與實體經濟相協調的金融創新。圍繞著轉方式、調結構各項政策措施的貫徹落實，各類市場主體在投融資、配置資源、風險管理等方面，將産生大量新的金融需求。相比之下，我國金融創新總體上落後於實體經濟發展的需要，金融工具種類仍然偏少，品種體系還不夠完善，金融制度和組織結構創新力度不足，金融企業同質化的競爭還比較突出，也影響了金融體系結構的改善。要在風險可測、可控、可承受的前提下，積極探索以市場化為導向的金融創新機制，穩步發展符合經濟發展內在需要的金融産品和服務，增強金融創新對經濟發展的支援力度。

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