近日，“2011魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評選揭曉，北京、上海、天津、深圳、武漢、廣州、蘇州、重慶、廈門、杭州榜上有名。正如2009年諾貝爾化學獎得主托馬斯斯泰茨所言：“創新的人才才能帶動城市的創新，而一流的、創新的規劃才能為人才帶來宜居的環境，吸引人才來到中國。

北京CBD鳥瞰

　　近日，“2011魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評選揭曉，北京、上海、天津、深圳、武漢、廣州、蘇州、重慶、廈門、杭州榜上有名。

　　由外籍人才參與評選

　　本次評選活動自2011年6月至12月，共吸引18.26萬餘人次外籍人才參與，對353個中國內地地級及地級以上城市（不含港、澳、臺）進行投票。經過兩輪角逐，十大中國城市從首輪勝出的20個候選城市中脫穎而出。

　　作為國內唯一一個完全由外籍人才參與評選、由諾貝爾獎得主和中國政府“友誼獎”獲獎外國專家等組成的專家評委團隊評出的“中國城市榜”，可謂含金量十足。

　　圍繞“城市開放與人才引進”這一主題，“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評選活動於2010年首次舉辦，在社會各界引起強烈反響，受到海內外媒體的極大關注。

　　與2010年相比，2011年的評選活動參與性更強，評選指標更科學，設有政策環境、政務環境、工作環境、生活環境四方面18個指標。評選組委會啟動了中國城市引才引智綜合環境測評體系研究項目，增設由吳江、王輝耀、潘家華、施一公、朱曉明等組成的國內專家顧問團隊，對評選指標體系以及外籍人才選票權重設置提供指導意見。

　　創新人才與城市創新

　　隨著綜合國力的不斷提升，來華工作創業、關注中國發展的外籍人才和外國專家越來越多。2010年,中國最新人口普查首次對定居中國的外國人數量進行了統計，統計結果顯示，定居中國的外國人數量逼近60萬。2010年５月，我國頒布了國家第一個中長期人才發展規劃綱要，確立了人才優先的發展戰略佈局。在未來10年內，中國要在國際上確立人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，需要不斷吸引國際一流人才來華創新創業。

　　正如2009年諾貝爾化學獎得主托馬斯斯泰茨所言：“創新的人才才能帶動城市的創新，而一流的、創新的規劃才能為人才帶來宜居的環境，吸引人才來到中國。”

　　外國專家的評價

　　結合評選活動，組委會收集了998位外國專家對十大引才城市綜合環境的評價意見。由諾貝爾獎獲獎專家理查德恩斯特、安德魯沙利、國際反病毒領域權威專家尤金卡巴斯基、深圳發展銀行行長理查德傑克遜等30位外籍專家組成的專家評委團隊在簽字投票的同時，更是濃墨重彩地書寫他們對中國城市的滿腔深情。

　　現任北京大學深圳研究生院國際法學院院長、2011年中國政府“友誼獎”獲獎專家傑弗裏雷蒙教授這樣寫道：“我的家就在深圳，這是我所知道的最了不起的城市之一。這個城市的人，從政府官員到商業領袖，再到普通市民，無不對我報以熱情與理解。深圳市在推動創新、國際化等方面起到了典範的作用。”

　　本次評選活動由《國際人才交流》雜誌具體組織實施，中國日報網進行全程報道。查詢詳情請登錄評選活動網站（vote.chinajob.com）。

　　北京

　　歷史悠久，多元化，生活便利

　　北京，作為中國的首都和直轄市，中國政治、文化和國際交流中心，堪稱是中國人才資源最集中也最豐富的城市。在這裡，人們可以看到多元化的文化，見識到多樣的中國，給人以無限的生活體驗。

　　2009年北京市聘用的境外專家人數超過4.6萬人次，佔全國境外專家總量的10.2%。2011年資助引智項目67個，資助外國專家931人次，15名外國專家獲北京市“長城友誼獎”，1人獲中國政府“友誼獎”。

　　長城、古建築、多元開放。在外國人看來，北京既保留了文化源遠流長的特色，又體現了快速發展，還顯示出未來無限變化的可能性。北京，正是歷史、現在與未來的交接點。

　　上海

　　國際化、開放、時尚、創意　

　　上海作為中國經濟、金融、貿易及航運中心，擁有得天獨厚的自然及人文條件。它是目前海外高層次人才最集中的城市。從2008年至2011年,上海從海外引進的人才有35969人，其中歸國留學人員15192人，外國專家19789人，港澳臺專才988人。

　　“十一五”以來，上海累計聘請各類外國專家近45萬人次，外國專家來滬呈逐年增長趨勢。每年來滬工作的外國專家為8.1萬餘人次，佔全國的1/6。在滬外國人就業達8萬餘人。

　　2010年，上海成功舉辦世博會，向世界展示了它所擁有的美麗、氣魄及活力。外籍人才對上海的評價是“現代化、國際化、開放、時尚及創意”，此外還有良好的治安、待客熱情等。　

　　天津

　　西方神韻，中國特質

　　去過天津的外國人對那裏有著別樣的感受。在他們看來，天津既有西方城市的神韻，更有中國城市的特質。

　　天津在引才引智方面成果顯著。“十一五”期間，來天津工作或開展交流合作的外國專家累計達到7.5萬人次，其中在天津長期工作的專家累計達到1.6萬人次，來天津從事引智項目合作的外國專業技術和管理專家累計達0.9萬人次。

　　2011年，天津市共實施引智項目465項，直接引進長期工作外國專家2300人次，派遣各類骨幹出國（境）培訓1956人。通過實施引智項目，天津市在石油化工、生物醫藥、電子資訊、新材料新能源等重點領域形成引智成果175項，産生直接經濟效益8.4億元。

　　深圳

　　經濟特區、深圳速度

　　作為經濟特區，深圳已成為中國高新技術産業重要基地、金融中心、資訊中心和華南商貿中心、運輸中心及旅遊勝地。“深圳速度”讓世界驚訝。

　　2011年，深圳推出引進海外高層次人才的“孔雀計劃”，納入該計劃的海外高層次人才，可享受80萬至150萬元的獎勵補貼，並享受居留和出入境、落戶、子女入學、配偶就業、醫療保險等方面的待遇政策。

　　此外，深圳市分別在美國、日本、澳大利亞及歐洲設立“深圳市海外高層次人才聯絡處”。截至2011年，深圳累計引進國（境）外專家達55萬多人次，僅去年就引進7萬人次，總量位居全國第三。先後有14名外國專家獲得了中國政府“友誼獎”。

　　武漢

　　廣納英才，發展潛力大　　

　　武漢是全國重要的科教基地，智力資源密集。現有兩院院士59名、政府科研機構100所、國家實驗室和國家重點實驗室22個；擁有普通高等院校79所；武漢東湖新技術開發區是全國第二個國家自主創新示範區。

　　“十二五”以來，外籍人才來武漢創業和工作的人數逐年上升。為廣納海外英才，武漢市政府正組織實施“黃鶴英才計劃”、“3551人才計劃”、“高端人才聚集工程”等，在投資、教育、醫療、住房、出入境服務等各方面，為海外人才來這裡發展提供了良好的政策環境。“武漢市黃鶴友誼獎”專門授予對武漢發展做出突出貢獻的外籍人才，目前已有118位外籍人才獲此殊榮。

　　廣州

　　經貿發達，適宜創業

　　在外國人眼中，廣州是一個貿易發達，商業氛圍濃厚的城市，廣州人非常善於經商，是外國人在華創業以及經商的理想之地。

　　作為中國最具經濟實力的城市之一，廣州市為引才引智提供優厚的政策支援，計劃用5到10年時間，面向海內外引進、扶持300名創業和創新領軍人才來穗發展；對創業領軍人才給予100萬元至500萬元的創業啟動資金資助、最高500萬元的股權投資、最高100萬元的貸款貼息、30萬元至100萬元的安家費、100至500平方米免費工作場所。

　　對創新領軍人才，給予最高50萬元的安家費和最高50萬元(院士200萬元)的科研經費，推行享有充分自主權的首席專家負責制。

　　蘇州

　　乾淨而安靜，傳統而現代

　　蘇州是一座享譽中外的文化名城，自古素有“人間天堂”和“東方威尼斯”之美稱。所屬的昆山、張家港、常熟、吳江、太倉5個縣級市均名列中國百強縣前十位；蘇州工業園區是全國國家級開發區中的領跑者。

　　2010年，蘇州擁有規模以上外商和港澳臺商投資工業企業5659家。截至目前，蘇州共有經國家外國專家局批准的外教聘請資格單位179家；累計有1萬多名留學回國人員在蘇創業和工作；全市入選國家“千人計劃”人才81名。

　　現在常住蘇州的國外和港澳臺專家或管理人員達到5.1萬多人，他們對蘇州的印像是園林眾多、綠樹成蔭，是一個適合工作及生活的城市。

　　重慶

　　西部熱土，最生活化　　

　　重慶市在引才引智方面受到了外國人才的較高肯定。2005年，重慶市人事局、市外國專家局主辦的赴美“引才引智”活動取得了顯著成效：兩場“引才引智”活動共達成人才引進、智力服務的項目和技術合作協定32項。

　　2009年，出臺《重慶市百名海外高層次人才集聚計劃實施辦法》，計劃用5年時間引進100名海外高層次人才來渝工作，引進人才與用人單位簽訂5年以上聘用合同的，可享受一次性安家補助費100萬元。2011年，重慶市外專局審批外國專家來渝工作許可400個，核發新辦外國專家證515份。

　　重慶相對低廉的生活成本和日漸濃厚的消費文化，被外國人視作“最生活化”的城市。

　　廈門

　　寧靜、綠色、便利　　

　　廈門建有火炬高新區、軟體園、海滄科創中心、海外高層次人才創新創業基地、對臺科技合作交流基地等高技術園區和創新孵化基地。

　　廈門作為國家創新型試點城市之一，著力完善由高新園區、公共技術服務平臺、産學研合作、人才政策和創業投資市場等要素構成的創新體系，為廈門的産業升級和高新技術産業化打造新的引擎。2011年，廈門實施高端外國專家項目，大力引進軟體與整合電路、汽車、環保、新材料等領域的能夠突破關鍵技術、發展高新産業的科技領軍人才。

　　提到廈門，受訪者寫得最多的是“綠化、乾淨、保留了中國特色、交通便利”等詞彙。

　　杭州

　　繁榮、優美與舒適並存　　

　　杭州是浙江省第一大城市，中國江南最富庶的長江三角洲南翼中心城市和浙江省政治、經濟、文化、科教中心，首批國家歷史文化名城，被譽為“東南第一州”。

　　近年來，杭州正在實施城市國際化戰略，著力打造東方生活品質之城，需要更多的海外人才加盟杭州。2011年，杭州共實施計劃內引進國外智力項目175項，聘請國外技術、管理專家229名，引進各類外國專家912名。此外，在農業引智方面成效也很顯著。

　　“上有天堂，下有蘇杭”，表達了古往今來人們對這座美麗城市的由衷讚美。經過這次調查，杭州因其舒適的工作與生活環境得到了外國專家們的認可。

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