推動兩岸經貿新格局：ECFA更大範圍惠及兩岸同胞

　　海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）實施一年多來，成效顯著，不僅對增強臺灣經濟競爭力、促進島內就業、造福島內基層民眾發揮積極作用，而且對推動兩岸經貿形成大交流、大合作、大發展的格局，為兩岸攜手參與國際競爭、開拓國際市場，提供了有力支撐。

　　ECFA效應惠及臺灣民眾

　　雖然已在福州紮根十餘年，但是臺商黃國洲過去只是將大陸視為生産加工基地。他的福建泰興紡織有限公司主要生産出口的紡織品。和許多臺商一樣，黃國洲一直以代工生産模式經營企業：從歐洲接單，再從臺灣進口原材料，到大陸生産，然後銷往歐洲。“經營模式很簡單，利潤也不高，兩年多前金融危機一來，訂單立刻縮水20%，那一年企業差點撐不下去。”黃國洲説。

　　“從那個時候開始，我就開始思索企業如何從代工模式轉型，ECFA簽署以後，企業轉型之路變得清晰起來——轉內銷，把大陸從加工廠變成銷售市場。”黃國洲告訴記者。

　　黃國洲第一次將開拓市場的目光投向了大陸。“以前臺灣紡織品原材料進入大陸的關稅，根據産品類別的不同，大約在5%～30%之間；而ECFA實施之後，紡織産品的關稅大都降到了10%以下。”黃國洲説。

　　ECFA後關稅門檻降低，使原本出口歐洲的紡織品在大陸市場變得有競爭力，也給黃國洲帶來了轉型的機遇。黃國洲表示，未來5年企業的規劃就是佈局大陸市場，今年的計劃是擴大産能，針對大陸市場設立研發設計中心。

　　臺灣中華經濟研究院副院長劉碧珍接受記者採訪時表示，黃國洲這種代工模式曾經是多數加工貿易臺企的生存模式。ECFA的簽署為臺企創造了一個解困轉型的機會。

　　ECFA拆除了兩岸貿易障礙，削減了關稅的束縛，增強了臺商在大陸市場的競爭力，使臺商更願意聚焦在大陸市場，通過垂直或水準生産分工、合作發展品牌、合作制定標準等方式，走出為西方國家代工生産、賺取微薄利潤的困境，推動臺灣産業的轉型。

　　除了大陸臺商，ECFA還為臺灣中小企業提供了商機。ECFA貨物貿易早期收穫清單中，大陸承諾對臺灣降稅産品的近一半屬於傳統産業和中小企業，這些産品將因早收清單的實施而獲得平均10%以上的關稅降幅。

　　經營閩臺小商品貿易的鄭植升在ECFA實施後找到了商機，他在廈門經營一家名叫“臺思味”的臺灣商品專營店，專門銷售臺灣食品、酒類、茶葉、日用品等小商品，最近他和幾位同行正在廈門籌劃建“ECFA商品一條街”。

　　“今年上半年不論是批發店還是專營門市店，銷售得好的幾乎都是納入ECFA清單的商品。”鄭植升説，雖然只有一部分商品納入ECFA清單，但這初現端倪的增長已經讓他看到了ECFA的巨大“紅利”。

　　同時，鄭植升開始發展臺灣商品網路團購。除了自己經營網店，他還挑選了幾十個網路分銷商。通過實體店加網路銷售模式，鄭植升最多一個月賣了1000多箱臺灣竹炭花生。而這樣的業績，在鄭植升看來，僅僅是ECFA紅利的開始。

　　看準了ECFA實施後的市場，鄭植升去年註冊了自己的品牌，到臺灣島內委託廠商代工生産相關産品。他指著貨架上的貼著“臺思味”商標的飲料對記者説：“以前是臺商在大陸生産，出口歐美，現在是兩岸廠商合作開拓大陸市場、打造品牌、經行銷售網路，這可能是ECFA時代兩岸合作的新模式。”

　　臺灣經濟主管部門的調查數據表明，ECFA實施以來，僅臺灣製造業潛在的中小企業受益者就有7.9萬家，涉及86萬從業人員。

　　ECFA後臺灣早收清單産品原産地證書利用率穩步增加。在已知獲得原産地證書且過去3年對大陸曾出口過早收清單産品的臺灣廠商中，超過八成是中小企業。

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