徐莽：希望兩岸儘快達成投資保障協議

　　國務院臺灣事務辦公室經濟局局長徐莽近日接受新華社記者專訪，在談及兩岸投資保障協議時表示，我們希望兩岸雙方秉持雙向平衡、有效保護、減少限制、便利投資的原則，充分照顧各方關切，儘快達成一個互利雙贏的好協議。

　　他説，兩岸投保協議是落實兩岸經濟合作框架協議（ＥＣＦＡ）後續協商的一項重要內容。雙方依據兩會第五次會談共識及ＥＣＦＡ第五條第二款規定，就建立投資保障機制、提高投資相關規定的透明度、逐步減少雙方相互投資的限制、促進投資便利化等事項充分交換了意見，第六次兩會會談中雙方確認了前一階段業務溝通的成果，並列為第七次兩會會談協商議題。

　　ＥＣＦＡ早期收穫計劃自今年元旦起全面實施，大陸對自臺進口的５３９項産品，臺灣對自大陸進口的２６７項産品（均基於雙方２００９年稅則），同時採取關稅減讓措施，上述産品根據關稅稅率不同，將於兩年內分三步先後降到零。同時，繼２０１０年１０月２８日大陸首批實施５個服務貿易部門早期收穫開放措施後，又有６個服務貿易部門對臺開放；臺方對大陸開放的服務貿易部門也達到９個。

　　徐莽指出，ＥＣＦＡ早收計劃的實施，有利於雙方貨物和服務貿易進一步自由化，對兩岸貿易和經濟增長將起到積極促進作用。

　　他分析説，首先有利於推動兩岸貿易進一步增長。據國臺辦統計，按照２００９年兩岸經貿統計數據，２０１１年早收産品對臺降稅金額將達到４.７２億美元，而根據２０１０年兩岸經貿快速增長的趨勢看，實際數據可能要大得多；大陸此次對臺降稅産品大都是臺商對大陸出口最關切的産品，約佔自臺進口額的１６％，而臺灣對大陸降稅的産品也達到臺灣自大陸進口總額的１０％。可以預見，關稅的減少將使兩岸進出口貿易規模進一步擴大。

　　其次，有利於提升兩岸産業競爭力。大陸對臺降稅産品涉及農産品、石化、機械、紡織、運輸工具等多個産業，降稅後將降低大陸臺商採購臺灣原材料的成本，提升臺商在大陸市場的競爭力；兩岸産業合作將因關稅削減與市場開放而更加密切，兩岸産業分工將更明顯地呈現垂直整合與水準整合，兩岸間人流、物流、資金流的雙向流動將更加順暢，實現兩岸産業競爭力的共同提升。

　　再者，有利於惠及更廣大的臺灣同胞。ＥＣＦＡ早收清單中，大陸對臺率先開放的項目以傳統産業為主，特別是主動對臺灣出口大陸的１８項農産品降稅，充分考慮島內中南部、中小企業、中低收入階層的需求。據臺有關部門統計，ＥＣＦＡ早收清單將促進臺灣中小企業出口到大陸貿易額增加為一年１８０億美元，這將進一步推動島內傳統産業和中小企業依託大陸市場發展壯大，有利於傳統産業佔主導的中南部地區的發展。（記者任沁沁）

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