狙擊霧霾 臺北如何“爭一口氣”

    原標題：狙擊霧霾 臺北如何“爭一口氣”

    位於臺北市北投的聖德幼兒園，常能看到這樣的景象：藍天白雲下，綠草草坪中，一群可愛的孩子在嬉戲玩耍。而抬頭一望，不超過一公里，臺北市北投垃圾焚化廠大煙囪悠然吐著無色“煙圈”，相映成趣。

    把孩子送到與垃圾堆比鄰的地方上學，幼稚園的家長對此“淡定”得很。焚化廠門口的空氣品質“公示牌”也清楚標明瞭當天的PM2．5，不到40。

    然而二三十年前，遑論垃圾焚化廠，在室外活動對於不少的臺北人來説都是一種奢望。地處盆地的臺北市，工廠曾經主要聚集在東部。早期由於使用煤作為燃料，排污設施不完善，燃料燃燒不充分，進入冬季在東北季風影響下，廢氣就會聚集在臺北。

    1975年，臺灣制定了首部空氣污染防治法，首當其衝就是控制工廠廢氣的排放。臺灣前“環保署副署長”陳龍吉回憶説，那時候的臺北有時看不到晴天，松山工業區一帶更甚，煙囪成天冒著黑煙，附近松山小學的學生上課時都要戴著口罩。當地的里長實在受不了，送了一面“請勿冒煙”的錦旗給廠長。

    傅達仁是時任臺灣“中華電視臺”跑環保新聞的記者，他回憶説，不少工廠為了躲避被執法，“白天休息，晚上開工”。他經常拉上時任臺北市環保局工作人員的陳龍吉在零點後“潛伏”，一旦發現夜裏濃煙冒起，就直接開罰單。

    當時，臺灣環保部門對治理空氣污染採取的是“胡蘿蔔加大棒”的措施，既重金罰款，又對於遷出都市區，到排污設施完善的新區企業給予一定補貼。1999年，臺灣將徵收空氣污染費納入法律。

    摩托車是臺灣一道獨特風景線，全臺保有量1400萬，每人平均佔有率世界第一。由於摩托車每公里所排放的廢氣是普通汽車的2．7到4倍，摩托車尾氣排放也是影響空氣品質一大要素。

    臺北市環保局局長吳盛忠介紹，臺灣早期的二行程、四行程摩托車，尾氣排放量遠遠超過標準。2004年後，臺北市管控停産舊型車，補貼鼓勵市民購買更加節能環保的電動車。同時規定只有尾氣排放符合標準的機動車才允許行駛上路，並不定期展開抽查。

    近年來，PM2．5議題備受關注。2005年，臺灣在57個空氣品質測站加設PM2．5自動監測設施。2012年5月，臺灣將PM2．5納入空氣品質標準。

    陳龍吉介紹，臺灣PM2．5去年平均值為22．7。上世紀80年代末期，根據臺灣環保部門的監測數據，空氣品質不合格的天數佔了50％。經過多年治理，空氣品質不合格的天數已經降到2013年的不到1％。但是臺灣各界認為，狙擊不良空氣，臺灣無論如何也“不能松一口氣”。

    “空氣污染是兩岸共同要挑戰的棘手議題。”現任環境永續發展基金會董事長的陳龍吉説，兩岸兩會今年達成未來將探討兩岸環境保護合作框架性協議。他所在的協會今年將在兩岸舉辦一系列交流活動，希望未來兩岸能加速推動這方面的合作。