據臺灣媒體報道，有條件開放瘦肉精美牛進口政策，遲遲未能得到民眾正面回應。馬辦認為“新聞局”印製的説帖，不夠貼近民眾，決定由馬辦幕僚編寫美牛説帖問答集Q&A，著重從民眾的角度問問題、解答問題。
據了解，這項説帖作業兩周前已經展開，由馬辦幕僚負責撰寫，趕在馬英九週末“出訪”非洲前完成，題目與回答都已經擬好，正在進行最後匯整。由於馬辦高層對日前“新聞局”印製的説帖，認為內容部夠親民，沒有辦法讓民眾了解美牛進口問題的全貌，加上用字艱澀，馬辦指示對民眾的疑慮不但要回答，回答必須淺顯易懂。
馬辦説帖著重由民眾角度提問，像是美牛強制標示政策，雖然得到多數民眾肯定，但臺灣小吃文化盛行，夜市、攤販處處皆是，如何落實在生活中，也引起民眾不安，馬辦説帖對強制執行的落實加以説明。此外，對於之前一直不肯鬆口的美方壓力，也在説帖的Q&A當中。
馬辦匯整説帖一事非常低調，馬辦發言人范姜泰基表示，馬辦沒有要印製美牛説帖。“新聞局”與國民黨文傳會，也不清楚馬辦的規劃。
“新聞局”與國民黨分別印製美牛議題説帖，“新聞局”説帖以“確保民眾健康無虞、進口牛肉嚴格把關”為主軸。國民黨以“新聞局”資料為基礎，製作文宣快遞、美牛問題面面觀，由食品安全、信用、臺灣經濟轉型與對美關係，三個角度切入，內容較“政院版”更為口語化。
隨美牛議題發展，“新聞局長”楊永明表示，隨議題發展變化，“新聞局”對近來各種被提出討論的問題，都在匯整資料，至於是否要印製新版説帖，仍在評估中。國民黨文傳會主委莊伯仲表示，目前還沒有推新版的計劃，若“政院”有新的説帖，會考慮搭配製作。
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