陳水扁負面新聞愈演愈烈 民進黨陷執政困局

時間:2005-11-01 08:55　　　來源：

原載臺灣《聯合報》

　　最近幾個月，圍繞陳水扁與民進黨的負面新聞接踵而至，而且愈演愈烈。種種跡象顯示，在陳水扁的任期仍有兩年多的情況下，民進黨的氣勢空前低迷，執政困境進一步加重，已陷入無法自拔的地步——

　　■執政陷入空轉“朝野”爭鬥難解

　　記者：從執政的實績看，陳水扁當局的整體表現很差，不僅未能如部分民眾所期待的那樣將臺灣“向上提升”，反而讓社會民生與經濟“向下沉淪”，被人譏為“外行政權”。今後情況會不會更糟？

　　專家：幾年來，民進黨施政怪事不斷，面對困境束手無策，雖然動作很多，但不過是製造議題，並沒有實際作為，執政陷入空轉。前不久相繼發生的桃園缺水事件與小蔥漲價問題，雖然都不難解決，卻讓民進黨當局忙得焦頭爛額。最為外界詬病的是，陳水扁及民進黨整天以贏得選舉、擴張政治版圖為念，早把為民謀利、與民生養拋諸腦後，“只知選舉、不懂治理”已成人們的共識。

　　民進黨當局一切向選舉看齊的思維、不擇手段地打擊泛藍勢力以求儘快擴張綠色版圖的做法，激化了社會分歧與對立，使藍綠之間的爭鬥愈演愈烈，難以有效化解。儘管謝長廷年初出任“行政院長”時曾標榜“和解共生”，陳水扁本人也刻意通過“扁宋會”營造氣氛，圖謀拉住親民黨、拆解泛藍，但島內政局存在的結構性矛盾、藍綠相爭的慣性以及陳水扁人格和信譽的破産，都使之無法成局，政治僵局陷入死結。

　　■“核心價值”失落　反省能力缺乏

　　記者：從“黨外”時期開始，民進黨即不斷以民主、自由、人權為口號，對內反抗國民黨統治，對外爭取國際上尤其是美國的支援，因此贏得了一部分民眾的認同，不斷獲得發展壯大，奠定了上臺執政的民意基礎。為什麼民進黨上臺後的短短幾年，其表現反差如此之大？

　　專家：在陳水扁上臺之後，當民進黨第一次有條件實踐其過去的一系列政治主張、接受現實檢驗時，人們突然發現，民進黨執政前的“理想”與執政後的作為竟有那麼大的反差：短短幾年之內，“三級貧戶”出身的陳水扁就構建了龐大的政商勢力，養成了一種“統治者”心態，臺灣的民主不僅未能“深化”，而且為了享受權力，擴張政治勢力，民進黨幾乎不加掩飾地全面加強對社會的控制。至於過去反覆強調的“公平”、“正義”，也因民進黨當局大幅向財團傾斜、為一己私利即可任意改變包括選舉在內的遊戲規則，而使“公平”、“正義”變得支離破碎。使民進黨“核心價值”全面失落，更為嚴重的是，民進黨在過去一向最為自豪的“反省能力”上也出現了明顯缺失。

　　在陳水扁的強勢作為下，民進黨內“派系共治”、多元聲音與政策辯論的傳統已為“一人獨大”與“扁意即黨意”所取代，也沒有力量可以制約這頭“權力怪獸”。於是，民進黨加速沉淪，黨內的“綠油精”越來越多，“烏鴉”們或者選擇噤聲，或者被邊緣化，原先抱有期望的民眾也逐漸失去熱情。

　　■“改革”淪為口號“清廉”形象破功

　　記者：民進黨能上臺執政的一個重要原因，就是當年許多民眾期待它能改革舊弊、肅清貪瀆，使島內的政風民氣能夠“向上提升”。但是從其執政來看，情況卻越來越糟，其原因何在？

　　專家：從民進黨上臺後的種種表現看，大都是空有口號卻沒有切實可行的措施，以至於幾年下來幾乎一事無成，“改革”成了選舉時才用以騙取選票的幌子。對此，就連泛綠的支援者都難掩失望之情，直指民進黨執政後在改革上等於交了“白卷”。即便是該黨提出的一些改革主張與設想，也都因夾帶了太多的私欲與算計而受到輿論的廣泛質疑。

　　與“改革不力”相比，民進黨“道德光環”的失落則是更為嚴重的危機。“清廉”曾是民進黨“在野”時期最為亮眼的“招牌”之一。但是，幾年下來，有關陳水扁家庭的政治醜聞時有發生，從過去的吳淑珍炒股、“陳由豪事件”、“羅太太事件”，到近期的“馬庇橋”、親戚不當升遷，以及兒女婚嫁時的鋪張與特權，都引起了民眾的極大反感。最近接連爆發的臺灣高鐵、高雄捷運、“禿鷹案”、“二次金改”及中華電信釋股五大疑案，讓民進黨的社會形象跌入谷底。根據《聯合報》最近的民調，超過半數的民眾認為民進黨“不清廉”。

　　■兩岸僵局未破　根本矛盾突顯

　　記者：在陳水扁任內，兩岸政治關係出現了前所未有的緊張局面，臺灣也為此付出了極為慘重的社會成本與經濟代價。在當前兩岸關係有所緩和的氣氛下，陳水扁當局不僅不願意採取實質步驟改善兩岸關係，反而極力歪曲大陸釋放的一系列善意，升高“臺獨”調門，其用意何在？

　　專家：很明顯，他們就是企圖誤導民眾，升高敵意，把兩岸關係拉回老路。

　　只不過，時過境遷，陳水扁及民進黨的“臺獨”理念與客觀現實之間的矛盾更加突顯，其操弄兩岸議題的空間已被大大壓縮。在“臺獨”之路不通、兩岸緩和有益的情況下，陳水扁以其低迷的人氣與不佳的信用，再用過去的老套路，不僅難有成效，反而捉襟見肘、更趨被動。民進黨當局近來在大陸政策上“不開不禁”、“只説不練”的做法，就集中體現了這種困境。

　　問題是，兩岸關係的改善雖不是臺灣民眾最關心的議題，也未必是臺灣目前最重要的事，但卻是打破臺灣當局內外困境最為關鍵的一步“活棋”：兩岸僵局不解，臺灣“朝野”對立之勢就難以根本改變，經濟還將凋謝下去，民進黨只能在執政泥潭中繼續掙扎。　

　　專家　孫升亮（中國社科院臺灣研究所研究員）　本報記者　王連偉

　　《人民日報海外版》 (2005年11月01日 第三版)

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