據臺灣《中國時報》報道,馬英九當局新一輪組織改造,“國防部”共裁減101名將官、6萬兵力員額,“參謀總長”也從四星降為三星上將,同時降編聯勤、後備和憲兵司令部3個一級單位,無論是組織或人員精簡幅度都為各“部會”之首,臺軍因這次組織改造、人員精簡所省下的人事預算,每年至少超過300億。
軍方這波組織改造和人員精簡,在2008年就以“精粹案”為名開始啟動,預計在明年底以前,將臺軍兵力從27.5萬裁減至21.5萬人,將官員額從393名大砍到剩下292人,上將員額也從12人減至7人。
對軍中人事影響最大的,則是將官的裁減和降編,其中“參謀總長”從四星上將降為三星上將,更是軍令系統的大改革,過去軍政、軍令分立時,掌握軍令的“總長”直接挾臺灣地區領導人之令,權力超越“部長”,未來除非戰時不再晉陞四星“總長”後,“參謀總長”的角色將只負責練兵和作戰,政治位階也將滑落次於“國防部長”、軍政副部長之後。
臺軍退伍將官已累積近3000名,非戰時不再晉陞終身職的一級四星上將後,加上砍掉包含5名上將在內的101名將官職缺,相當於摘掉了50顆星星,每年僅將官人事薪俸就可省好幾億,若再加上精簡的6萬兵力,未來每年將減少逾300億支出。
軍方內部不諱言,臺軍未來走向募兵制後,兵力招募不易,兵力裁減不是僅為了組織改造,背後主要原因還是為了因應募兵制的預算和人力需求,達成21.5萬的裁減目標後,“國防部”已啟動下一階段的裁減計劃評估,規劃將再精簡數萬兵力。
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